审计署公布社保资金审计结果

　　中广网北京8月3日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻纵横》报道，两个多月前，由4万多名审计人员参与的全国社会保障资金审计工作开展。这场审计的覆盖范围之广，涉及社会保障资金种类之多，堪称社会保障审计历史上的第一次。

　　18项社保资金结余3.11万亿 基本医疗保险参保人数超13亿人

　　昨天上午，审计署发布了这场全国社会保障资金审计的结果。审计结果表明，到2011年底，18项社会保障资金累计结余3.11万亿元，共查出违法违纪案件线索132起，涉及300多人。

　　持续了两个多月，4万多名审计人员共同参与的这次审计行动审计的资金包括了社会保险基金、社会救助资金、社会福利资金三个部分的18项资金，覆盖了全部社会保障资金的大规模审计被业内人士认为是史无前例。

　　审计署全国社会保障资金审计工作领导小组办公室郝敬苏介绍说，此次审计的资金审计结果表明，我国的社会保障资金规模不断扩大，资金总体安全完整，基金运行平稳规范。

　　郝敬苏：到2011年底，我国的社会保障体系现状可以概括为三个基本，社会保障体系基本建成，社会保障资金基本保证，社会保障管理体系也基本形成。到2011年底，18项社会保障资金累计结余3.11万亿元，基本医疗保险参保人数合计超过13亿人，基本养老保险参保人数合计6.22亿人。

　　审计结果表明，我国的基本医疗保险、企业职工基本养老保险都实现了全覆盖；新型农村社会养老保险已经覆盖8成以上的县；城镇居民社会养老保险已覆盖全国7成多的县；失业、工伤和生育保险参保人数都在1亿人以上。

　　这些数据表明，社会保障真正成了老百姓心里的“稳定器”和“安全网”，3.11万亿的结余资金更是让曾经满天飞的流言不攻自破。

　　查出违法违纪案件线索132起 涉及300多人

　　长达近100页的审计报告列出了一个又一个数据，而这样的一组数据最让老百姓揪心，审计结果表明，部分地区扩大范围支出或违规运营社会保障资金共17.39亿元；部分经办机构审核不严格，向不符合条件的人员发放待遇或报销费用共18.52亿元。

　　审计署全国社会保障资金审计工作领导小组办公室雷达坦言，此次审计确实发现，我国的社会保障在快速发展中存在的一些问题。

　　雷达：部分人群相关保障政策尚未完全落实到位，部分行业和单位社会保险基金仍封闭运行，部分省份企业职工基本养老保险尚未完全实现省级统筹，业务管理信息化建设较为滞后等。本次审计共查出违法违纪案件线索132起，涉及300多人。

　　审计公告显示，截至2011年底，还有近193万名被征地农民没有按规定参加社会保障；审计抽查农民工较为集中的企业中，有近一成的农民工五项社会保险均未参加。雷达说，还有不少问题都需要进一步完善。

　　雷达：主要是部分险种间尚未完全实现有效衔接，造成重复参保和转移接续困难等问题；各地实行的保障政策尚不完全统一，目前的社会保障运行机制有待进一步健全。此外，部分地区未严格执行专款专用的规定，社会保障资金在不同保障项目间相互串用等等。

　　各地已整改金额超过315亿 今后将建立规范完整社保制度

　　社保资金和每一个人都息息相关，对审计发现有问题的每一分钱，老百姓都希望及时追回。审计署全国社会保障资金审计工作领导小组办公室李长梅介绍，截至2012年7月25日，全国各地已经整改的金额已经超过了315亿元。

　　李长梅：比如有26亿元被骗取或者多支付的资金已经被追回；有107万人不该领取社会保险待遇的人员已经被清退；还有符合条件的105万参保人员被纳入社会保障的范围，同时向100多万人补发了社会保障待遇2.47亿元。

　　摸清了社保家底后，老百姓盼望的是如何把制度上的漏洞补上？如何避免同样的问题再次发生？审计署全国社会保障资金审计工作领导小组办公室陈相杰说，此次审计也提出了相应的建议。

　　陈相杰：今后一段时间要建立规范完整的社会保障预算，明确省市县各级政府的社会保障责任社会保障信息公示和披露的方式和程序，重点加强医疗保险、社会救助，以及特殊群体社会保障政策贯彻落实情况的监督检查，建立全国统一的社会保障信息平台等。

　　作者：冯会玲