辽宁省委书记王珉：以全面振兴提升幸福指数(图)

　　以全面振兴提升幸福指数(在科学发展观指引下)

　　访辽宁省委书记王珉

　　“我见证和亲历了东北老工业基地发展振兴的历程，与这片黑土地建立了深厚的感情。”面对记者，辽宁省委书记王珉饱含深情地说。2004年从江苏到吉林工作，2009年又到辽宁，王珉在东北工作至今已有8年。

　　回顾辽宁省10年来的发展历程，王珉说：“在党中央、国务院的坚强领导下，辽宁省深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住东北地区等老工业基地振兴的重大战略机遇，攻坚克难，开拓进取，逐步摆脱了"东北现象"的困扰，实现了老工业基地浴火重生，走出了一条具有辽宁特色的发展振兴之路。”

　　发展中促转变，转变中谋发展

　　记者：请介绍一下10年来辽宁的发展状况。

　　王珉：10年来，辽宁省始终坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，大力建设国家新型产业基地，以科技创新引领产业调整，统筹区域和城乡协调发展，竞争力和影响力不断提升。我们的经济连续保持两位数增长，重大基础设施建设迅猛推进，自然生态和人居环境大幅改善，文化事业繁荣昌盛，民主政治建设不断进步，党的建设全面推进，在综合实力大幅提升的同时，辽宁人民的自信心和自豪感普遍增强。

　　一组数据的对比最是鲜明：2011年，全省地区生产总值达到2.2万亿元，与2001年相比，年均增长12.9%，翻了两番多；公共财政预算收入达到2640.5亿元，年均增长21.7%，增长6倍；全社会固定资产投资达到17726.3亿元，年均增长28.7%，增长11.5倍；发电装机总容量和公路通车总里程均增长1.2倍；44个县(市)地区生产总值增长5.48倍，公共财政预算收入增长11.3倍。

　　同时，我们始终把发展振兴的出发点和落脚点放在惠及百姓、不断提高人民群众的幸福指数上。10年来，辽宁举全省之力，实施了大规模的棚户区改造工程，拆迁改造2910万平方米，新建4402万平方米住宅，70.6万户、211万居民搬迁新居。廉租房建设解决了19.9万户群众住房难题。就业规模持续扩大，10年累计就业再就业1120万人次，近年来持续保持“零就业”家庭动态为零。社会保障体系逐步完善，城乡最低生活保障实现了应保尽保。居民收入持续快速增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，10年分别增长2.5倍和2.2倍。社会事业加快发展，社会矛盾有效化解，和谐稳定的良好局面进一步巩固。

　　记者：科学发展是时代强音，辽宁是怎样统筹考虑并强力推动科学发展的？

　　王珉：总结辽宁10年来改革发展的实践，我们感到在推动科学发展中，要始终做到五个统一。当前发展与长远目标相统一，既立足省情做大经济规模，又为更长时期、更高质量发展积蓄后劲；经济发展与民生改善相统一，牢固树立民生优先理念，使经济发展成果更多惠及广大群众；优化投资结构与内生增长相统一，更加注重提高投资的质量和效益，更加注重提高经济的技术和知识含量；坚持增量调整与存量优化相统一，既依靠增量发展新兴产业、培育新的增长点，又通过创新优化存量，做强传统优势产业，建设多元发展、多极支撑的现代产业体系；经济社会发展与党的建设相统一，以改革创新精神推进党的建设，为振兴发展提供坚强政治保证。

　　五个“始终坚持”，成就十年辉煌

　　记者：10年改革发展，10年成就辉煌，辽宁的实践带来什么样的启示？

　　王珉：我们获得的主要启示是五个“始终坚持”。

　　必须始终坚持以科学发展为统领，紧紧抓住发展这个第一要务，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性。这是老工业基地激发新活力、创造新优势、实现新跨越的关键所在。这就要求我们，更加注重把经济发展与政治、文化、社会和生态建设结合起来，切实提高发展的全面性；更加注重把统筹城乡发展与促进区域协调结合起来，切实提高发展的均衡性；必须更加注重把稳增长与转方式调结构结合起来，切实提高发展的可持续性；更加注重把社会管理创新与维护群众权益、促进公平正义结合起来，确保社会和谐稳定，推动全省生产发展、生活富裕、生态良好。

　　必须始终坚持以改革创新为动力，更加坚定社会主义市场经济的改革方向，以创新驱动老工业基地全面振兴。解决老工业基地发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，消除制约科学发展的体制机制弊端，最根本的是靠坚持解放思想，始终不渝地把改革开放创新作为动力之源，以更大决心和勇气推进改革，宽领域深层次对外开放，以创新驱动支撑内生增长。深化科技体制改革，突出企业在技术创新中的主导地位，推进工业化和信息化高度融合，推动装备制造业高端升级，抢占未来发展的制高点。

　　必须始终坚持以富民惠民为根本，不断增强广大人民群众的富足感和幸福感，更好地推动和谐平安辽宁建设。坚持以人为本，满足全省人民群众日益增长的物质文化需要，是发展的最终目的，也是一切工作的出发点和落脚点，更是老工业基地焕发生机活力的力量源泉。坚持深入基层，真诚倾听群众呼声，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于服务人民的具体实践中；必须全心全意依靠人民，切实尊重人民主体地位和首创精神，充分激发广大人民群众关心参与振兴的热情，形成推动发展的强大合力；积极发展社会事业，提升公共服务保障水平，提高社会管理创新能力，加强公共安全建设，营造和谐安定生产生活环境。

　　必须始终坚持以先进文化为引领，以高度的文化自觉和文化自信凝聚发展力量，筑牢推动全面振兴的共同思想基础。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，是先进生产力在意识形态层面的集中体现，是推进老工业基地全面振兴的强大精神力量。我们必须与继承弘扬辽宁优秀文化传统相结合，紧紧抓住社会主义核心价值体系这一精髓，繁荣发展富有时代特色、民族特色的先进文化，积极引领社会风尚和社会思潮，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业，促进形成文化创造活力持续迸发、社会文化生活丰富多彩的良好氛围。深厚的工业文明和丰富的工业文化是老工业基地的独特文化优势，面对文化越来越成为综合实力竞争重要因素的新形势，必须深入挖掘、系统整理、全面推广，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，不断发挥新的更大作用。

　　必须始终坚持以党的建设为保障，突出以先进性和纯洁性为主题的干部队伍建设，进一步提高领导振兴发展的能力和水平。实践证明，办好辽宁的各项工作，关键在党。保持党的先进性和纯洁性是应对和经受各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。面对世情、国情、党情深刻变化的新形势，始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党与人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康，是中央的要求，也是辽宁全面振兴的根本政治保证。这就要求我们，必须坚持以理论创新和理论武装为重点，切实把科学发展的要求转化为谋划振兴的思路、促进振兴的措施、领导振兴的能力；坚持德才兼备、以德为先用人标准，培养造就高素质领导班子和优秀干部人才队伍，为发展提供强有力的人才支撑和智力保障；深入实施基层党建创新工程，推动创先争优活动常态化、长效化，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒；认真落实党要管党、从严治党的任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，不断提高党的建设科学化水平，为辽宁全面振兴提供坚强有力的保障。(记者 孙健)

　　作者：孙健 (来源：人民日报)