来凤审计“三查三看”为民营经济发展把脉

　　最近，恩施州开展民营经济投入及效益情况交叉审计，来凤县审计局审计小组在审计调查过程中，以政府无偿投入为审计切入点，摸清民营经济的发展现状，从微观和宏观两个方面，分析民营经济的发展趋势，采取“三查三看”的方式，为民营经济的发展把脉。

　　一查无偿投入资金的规模情况，看资金拨付的真实性、合法性和科学性。重点审计调查项目资金申报、审核、拨付环节是否符合相关政策规定，重点关注有无虚报项目，套取资金的情况。统计无偿投入资金的总体规模，分清资金的流向构成，分析相关资金注入对民营经济发展的影响。

　　二查无偿投入资金的效益情况，看民营企业持续经营能力。以无偿投入资金的使用情况为重点，分析企业成本费用的构成，关注是否存在乱收费、乱摊派等行为，分析无偿投入资金对促进企业发展的效益和企业经营发展环境等情况。关注民营企业的资产负债情况，调查企业管理制度的建立、管理机构的设置和人员结构的科学性与合理性，分析企业总体资产状况和自主经营能力。

　　三查民营经济对当地社会经济发展的贡献情况，看县域民营经济的发展态势。重点关注民营经济占社会经济总量比例的发展趋势，结合其产业结构的分布情况，分析民营经济在经济总量和产业结构优化等方面的贡献。从审查扶持政策的落实情况入手，分析政策在引导优化产业结构调整方面发挥的作用情况，就如何增加民营经济的发展后劲提出建设性审计意见。（湖北省恩施州来凤县审计局：蔡绍湖 林静）

　　作者：林静 (来源：中国网)