深圳称不取消城管外包 将完善细则最快明日披露

　　深圳市城市管理局称将完善制度设计，相关细则最快明日披露

　　新快报讯 记者张国锋报道深圳市城市管理局昨日明确表态，深圳不会取消城管外包服务。

　　由龚波案一事暴露的黑恶势力染指城管外包服务，令网上盛传深圳将由此取消城管外包服务。深圳市城市管理局称，今后将从设立准入门槛、服务过程全方位监管、引入第三方评价体系等三方面重新完善服务外包政策的制度设计。相关细则最快将于明日披露。“外包服务在运转，监督的轮子却没有转起来。”深圳市城市管理局科研所所长胡振华早前接受新快报记者采访时表示，“城管外包”这一说法并不准确，因为执法资格和执法手段是不能外包的。政府采购只能针对事务性的服务，如清理垃圾、绿化管理等，对违法人员和现象，外包人员只能劝导，并没有执法的权力，协管员以城管之名处罚商贩毫无道理。换言之，执法权和管理权不能转移，包括外包。

　　“城管服务外包的确有助于缓解深圳巨量人口这一现实压力。”胡振华表示，以常住人口和户籍人口数量作为参照标准核定出的政府工作人员数量，无法满足深圳管理和服务需要，由政府购买服务，对充实执法力量、维护市容环境、完善基层服务起到了一定作用，也有利于节约政府管理成本。

　　胡振华也表示，“城管外包”后出现的种种问题正说明了这一政策还存在一些缺失。“我建议，一方面，政府要设置购买服务的准入机制，强化对资质的要求。另一方面，要密切监管服务质量，制定阶段性的验收。”但对于“城管外包”政策的去留问题，胡振华回应称，目前深圳市城市管理局已经在基层调研并且出了方案正在上报，不能笼统说取消。该局另一相关负责人也向新快报记者表示：“根本没有说要取消，只是提到要加强管理，到时候发布会会说。”