有一户不同意就是强征

　　本报北京8月15日电（记者李丽实习生杜小娟）近日，河南省项城市警察、政府官员和社会青年近两百人，在与村民没有达成协议的情况下，对147亩耕地进行“强征”，光武办事处一名官员在现场扬言“打死有钱赔”。

　　今天，项城市委宣传部新闻科一位工作人员告诉中国青年报记者，当地征收土地是有“文件”的，补偿款也已经到位，只有14户村民由于多种原因暂未领取。而且，并没有官员在现场说过“打死有钱赔”。

　　有报道还原了当地百姓拍摄的视频，“凡是走进农田阻止政府强征的农民，要么被拉出去，要么被多人围住一阵乱打后拉到路边，其中一名老太太也难以逃脱厄运，被打得从人群中爬了出来。”“数十位村民因阻拦强征遭到现场警察和社会青年的殴打”。

　　8月13日，项城市副市长方强接受采访时称，现场确实了发生了一些冲突，但这次征地手续都有，不属于强征。

　　8月15日，项城市政府发表声明称，“项城市第一人民医院进行施工时遭到个别人员的阻挠”，施工单位报警后，项城市公安局优化环境执法大队赶到现场维持秩序；而“光武办事处干部到现场做其思想工作，经过耐心细致的工作”，绝大多数群众自动离开了现场，极个别群众通过耐心细致工作不再阻挠施工。

　　“有一户没有同意也属于强征强拆。”北京航空航天大学法学院兼职教授、拆迁法专家王才亮告诉中国青年报记者，按照法律规定，农民交出土地必须经过协商，先补偿后搬迁。

　　王才亮认为，村民自愿交出土地就不是强征。“如果当时没与村民达成一致协议或没有补偿到位，不愿意交，政府组织人员去拆房子、占土地，就属于强征强拆。”

　　项城市政府的声明称，“6月16日，与被征地所在村民组签订了征地协议书。”“被征地农户共63户，49户村民已领取土地补偿款，14户村民由于多种原因暂未领取。”“目前，征地工作已经结束。”

　　王才亮表示：“征收耕地需要征得土地承包人的同意，村委和村小组等无权决定，须经过村民大会大家都同意才可以。房屋则须房屋所有权人同意。征收土地和房屋需要和每一家、每一户去谈。”

　　项城市政府的声明强调，该项目是国家重点投资建设项目，项城市住建局、项城市发改委、河南省政府都相继下发了批准性文件。对此，王才亮表示：“强征强拆是一个取得土地的手段，与法律或文件无关。不是老百姓自愿交出，政府组织人员去就属于强征强拆。”

　　作者：李丽杜小娟 (来源：中国青年报)