舆情蓝皮书：地方政府舆情高发 言行不当成焦点

　　中新网8月18日电 由社会科学文献出版社出版的2012年舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告(2012)》今日正式发布。蓝皮书指出，2011年，地方政府舆情持续高发，言行不当、产品和服务质量问题为焦点。

　　2012年8月18日，由上海交通大学舆情研究实验室、社会科学文献出版社共同主办的“2012年《舆情蓝皮书》新闻发布会”在沪举行，与会专家分析了当前新媒体情境下中国社会舆情变化的特点和热点，探讨了2012年中国舆情走势新动向以及减少舆情冲量的新思路，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的2012年舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告(2012)》。

　　蓝皮书指出，在2011年影响较大的组织机构类舆情事件中，以地方政府为主体的的舆情事件最为突出，共113起，占比32.3%，如河南洛阳性奴案、河北29岁县长事件、南通要求公务员不看黄片事件、泰安袭警案、北京天价拖车费和上海松江城管打人等。

　　蓝皮书指出，言行不当类舆情除2008年外在2007-2011年各年度社会舆情事件类型中一直高居首位，2011年其所占影响较大的社会舆情事件总数的比例为20.4%，虽然较2007、2009、2010年的比例有所下降，但言行不当类舆情依旧高发。言行不当类舆情涉及主体广泛，既有相关政府部门、官员、司法公安人员、人大代表等公职人员，又有相关企业和企业家，既有学校和学者，又有文艺界明星甚至普通个人。

　　产品和服务质量问题类舆情仅次于言行不当类舆情，位居2011年影响较大的社会舆情事件的第二位，占比15.8%，虽然较2010年的18.8%略低，但高于2007-2009年产品和服务质量类舆情的比重，三年占比依次为：9.2%、6.3%、12.5%。产品和服务质量类舆情的主体主要以企业为主，反映出我国各类企业在高速发展的同时，暴露出的一系列问题。涉法涉警类舆情名列2011年影响较大的舆情事件类型的第三位，所占比重为15.3%，除2008年外，这一比例为2007-2011年的最低点。

　　社会民生类舆情占据2011年影响较大的社会舆情事件类型的第四位，占比为除2007年外的最低值。由2008年的17.7%、2009年的14.7%、2010年的24%降至2011年的14.9%。与往年相比，因动拆迁引爆的舆情大为减少，仅有湖南株洲村民阻止强拆自焚、郑州八旬老太强拆现场自焚、三亚最大棚户区拆迁等几起影响较大的动拆迁舆情事件，相比2010年的江西宜黄拆迁事件，舆情烈度已经大为缓和。但与此同时，与物价、房产、教育、食品安全、劳资纠纷等相关联的民生舆情受到特别关注。

　　公共卫生、灾害事故类舆情并列2011年影响较大的社会舆情事件类型的第五位，各占比12.7%。公共卫生类舆情事件比重为2007-2011年的最高点，而灾害事故类舆情比例较2009、2010年有所下降。2011年影响较大的公共卫生类舆情事件中，以食品安全类舆情事件最为高发，且舆情热度有增无减，在全国引发强烈反响。

　　其他类型的舆情事件中，时事政治类舆情事件比重较2009、2010年有所上升，影响较大的时事政治类舆情事件由2009年的6.7%、2010年的8%升至2011年的11.2%。

　　社会安全和伦理道德类舆情事件各占比10.3%，且相较2009、2010年有所下降。其中，社会安全类舆情事件由2009年的12.5%、2010年的12.9%降至2011年的10.3%，伦理道德类舆情事件由2009年的12.1%、2010年的18.1%降至2011年的10.3%。

　　反腐倡廉类舆情事件比例也较2009、2010年有所下降，由2009年的17%、2010年的16.4%降至2011年的9.8%。另有少量组织人事、滥用公权类舆情事件，在2011年影响较大的社会舆情事件中占据较小的比例。