民资试水低空领域 打破垄断需配套法律环境

　　【事件】

　　低空空域管理改革的利好政策，刺激了民营资本的投资。今天（29日），华北第一家民营航空公司河北志远通用航空有限公司成立，民营资本全面试水低空领域。

　　《华北首家民营航空公司成立 民营资本试水低空领域》

　　中广网北京8月29日消息 据中国之声《央广新闻》报道，对于民营资本试水低空领域，中国之声特约观察员丁兆林作出评论。

　　丁兆林：

　　低空的空域管理改革开始有了利好政策，刺激了民营资本投资，而且明天（30日）华北第一家民营航空公司河北志远通用就将要成立，对于低空领域的改革，这是一个非常好的、标志性的事件，让人们看到了一些希望。

　　但是这本身也就是一个希望而已，因为对于管制领域的开放，曾经也看到过很多次。通用航空的开放不是一个标本能够说明一切的，现在这个标本出来了以后，所有人都在关注这是一个真正的标本还是一个开放的模式。因为一个标本很难说明一切，因为它需要配套完善的法律环境，毕竟对于民营企业家或者民营资本能够投入到这个行业中，需要全方位考虑，从制定设计公司本身到最后一系列的运营，如果没有配套的法律环境，每走一步都会相当艰难，让投资的成本非常大。

　　曾经也对民营企业有过开放标本，这种管制领域的开放其实在民用航空也不只是一个，但是现在看来，仅有几个标本最后可走的路都不多，因为这里边涉及到垄断运营的问题。实际上管制领域的开放是现在所有人都在期待的，也是现有的能够让改革更进一步的路径。

　　但是民营企业让大家信任可能是最重要的，开放了以后，更多的投资者进去，之后又都发现实际的路走不通，最后因为政策的改变又换一种方式收回，其实对于企业家是另一种形式的被套牢，而且这种被套牢是身心俱疲的，被套的人轻易就不会再信任它了。

　　所以我们希望这次的空域改革是一个真正的改革，而不仅仅是在制定标本。让人们信任这次改革，相关的配套法律环境需要出现，否则再次被套牢之后，下次再说开放某个领域就变成空话或者口号了。实际上我们也希望这次空域的改革能够让市场真正繁荣起来，能够让中国的通用飞机数量上升，同时对整个飞机制造起到带动作用。现在提振内需需要一整套的政策，而打破垄断才是实质性的步骤。在众目期待的情况下，我们希望这不再是一个标本，而是一个新时代的开始。