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学生暑期兼职打工火热 假期结束讨薪维权成难题

2012年08月31日10:22
来源:南方日报
每年暑假,学生兼职打工市场火爆,带来潜在的劳资纠纷隐患。新华社发
每年暑假,学生兼职打工市场火爆,带来潜在的劳资纠纷隐患。新华社发

   假期开始时,你是暑期工 假期结束时,你是讨薪族

   暑期近尾声,拖欠打工学生工资事件频发,折射劳务市场管理漏洞

  暑期工市场乱象调查

  “干了35天,才拿到350块,下学期的住宿费怎么办……”8月26日,东莞企石镇上洞村,17岁的高中生陈小雨,言语无奈。原本想通过做暑期工减轻家庭负担的他,最后却陷入劳资纠纷。

  假期所剩无几,不少刚结束暑期打工的学生却遭到拖欠工资,他们没想到,自己尚未踏入社会正式工作,就已成为“讨薪族”。

  在记者采访的7名被拖欠工资的学生中,仅有2人与用人单位签订协议,而且协议只有一份,都被工厂保存。

  暑期工市场巨大,但却乱象丛生,不断出现的暑期工问题折射了市场管理漏洞。目前,我国法律对在校生当暑期工并没有明确的规范,一旦发生纠纷时,常常无法可依。

  南方日报记者 梁文悦

  实习生 吴静晖

  东莞、广州报道

  暑期劳资纠纷

  假期已近尾声,暑期工劳资纠纷骤然增多,学生们无奈地通过电话、网络,声讨无良老板

  7月初,学校刚放暑假不久。湛江的陈小雨就向父母提议,趁放假到工厂打工,以减轻家里的经济负担。

  那段时间,东莞企石镇很多地方都贴着招聘暑期工的小广告,上面清一色地写着:包吃包住、月薪保底1100元……为了找到一家可靠、合适的工厂,陈小雨的父母委托当地一家中介公司帮忙。

  7月8日,在中介公司的带领下,包括陈小雨在内的4名学生前往东莞市企石镇上洞村一家临时加工厂打工。

  “没和工厂签协议,我们没这个意识。”陈小雨告诉记者,中介只是告诉他们工资按每小时5元计算,其他的什么都没说。

  8月17日,陈小雨等人打工35天后,工厂老板突然跑路,一时间,大家都惊慌失措,不知道找谁拿工资。“第一次打工就被骗,太伤心了。”和陈小雨一样没拿到工资的还有18名女学生,她们大多数都是通过中介介绍,从湛江远道而来。

  多位暑期工告诉记者,虽然工厂承诺包吃包住,但是他们得自己准备被褥、水杯等生活用品,有些学生没带够钱,都是向工厂外的小卖铺赊账,最多的一位欠了300元钱。现在她们不仅拿不工资,还欠了一屁股债,连回家坐车都没钱。

  王梓云,中专二年级学生,6月30日,她离开老家云浮,来到中山三乡一家印刷厂打工,厂方称工资按每小时6元算,双方未签订协议。8月21日,王梓云向厂方提出结算工资,会计称她共有工资1700元,但工厂只是先支付700元。“会计说剩下的1000元会在25日前汇款到我的银行账户,但我一直没收到。”

  记者调查发现,假期已近尾声,暑期工劳资纠纷骤然增多,学生们无奈地通过电话、网络,声讨无良老板。

  学生维权困境

  暑期工的学生们基本上不懂得如何维权,幸运的学生能拿到部分工资,倒霉的则分文都没有

  自从老板跑路后,湛江的陈小雨等19名暑期工就陷入了没工开、没饭吃、没水喝的困境,他们开始走上维权路。

  8月20日,他们找到劳动中介投诉,中介通知孩子的家长前来,一起到上洞村劳动服务站投诉。随后,劳动服务站召集工厂的房东等人一起商谈对策。但到当日下午6点,商讨仍无结果。

  8月21日,上洞村劳动服务站作出决定,由工厂的房东出1万元,平分给19名学生,每人500块,让他们坐车回家。

  但由于钱太少,不满的学生拒绝回家。期间,学生家长多次致电中介公司,希望可以再次到劳动服务站协商,但均遭中介公司的拒绝,“中介说他没时间理这个事。”

  8月28日,陈小雨的爸爸致电劳动服务站,咨询处理结果。服务站答复,工厂的房东愿意拿1万元,他们已经将钱交给中介公司,让中介公司给学生。只要学生登记身份证,就可以领钱。陈小雨的爸爸随后致电中介公司,但对方不接电话。

  8月29日,陈小雨的爸爸与另外一位家长上门找到中介公司。“刚开始他还耍赖说没钱,直到我们拿出证据后,他们才愿意给钱。”不过,中介公司扣了150元车费,陈小雨的爸爸最后只帮孩子拿到350元。

  至此,陈小雨工作35天,最终拿到350元。

  而回到云浮的王梓云直到现在还不断地通过电话向中山的企业讨薪。

  8月22日,王梓云怀揣着工厂发的700元工资坐大巴返回家乡云浮。回到家后,她每天都会到银行查询工资是否到账。“每次查询的结果都让我很失望,这么大一个工厂怎么可能1000元都发不出。”

  8月26日,王梓云依然没收到厂方的汇款,会计写的保证书成了一张废纸。她开始打电话给工厂的会计,“每次都是让我等,都不知道要等到什么时候,我只是想工厂早点把剩下的工资给我。”

  记者采访发现,暑期工的学生们基本上不懂得如何维权,不少暑期工劳资纠纷不了了之。有些学生会向媒体求助,幸运的学生能拿到部分工资,倒霉的则分文都没有。

  东莞市劳动局相关工作人员在接受南方日报记者电话采访时表示,关于工资纠纷问题,必须先确认个人劳动关系,如果没有和用人单位签订协议,劳动关系不明确,劳动局一般不会参与处理。如小陈的情况,除非能找到跑路的老板,否则很难追回欠款。

  市场监管空白

  暑期工纠纷不但是劳务关系的问题,还涉及诈骗、非法经营、恶意欠薪等,需要多部门一起监管

  “暑期工市场逐年壮大。”某中介公司工作人员告诉记者,随着企业用工成本的提高,越来越多的企业选择在学生放暑假时,委托中介公司招聘暑期工,“虽然是短短2个月,但廉价的学生劳动力,可以给工厂削减用工支出。”

  记者调查发现,不断出现的暑期工问题折射了市场管理漏洞。实际上,目前,我国法律对在校生当暑期工并没有明确的规范,一旦发生纠纷时,常常无法可依。

  记者采访过程中发现,由于缺乏社会经验,学生过分相信中介、用人单位。不少暑期工通过中介或招聘传单后,就直接到单位开始工作,连工厂的信息都不了解,很容易踏入陷阱。

  很多暑期工根本不懂签订协议,等发生纠纷时才懊悔不已。在记者采访的7名被拖欠工资的学生中,仅有2人与用人单位签订协议,而且协议只有一份,都被工厂保存。

  “暑期工市场的监管还是个空白。”一位律师告诉记者,根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》,在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。

  “不少用人单位钻法律空子,利用学生急于求职的心理,双方未签订协议便开始劳务关系。”这位律师指出,由于打暑期工的学生和用人单位是雇员和雇主的关系,不是劳动关系,即便发生纠纷,当地的劳动仲裁委员会也不一定受理。

  “根据年龄的区分,目前市场上的暑期工可分为成年人与未成年人,国务院颁布的《禁止使用童工规定》明确表示,用人单位不得招用不满16周岁的未成年人。”该律师指出,如果暑期工劳资纠纷涉及到未成年人,劳动保障行政部门应按照有关规定对用人单位进行处罚,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

  “从根源来看,产生暑期工纠纷不但是劳务关系的问题,而是涉及到诈骗、非法经营、恶意欠薪等问题,需要劳动、工商、公安、教育等多部门一起监管。”广州市盈科律师事务所周峰剑律师认为,要想妥善解决暑期工纠纷问题,劳动局及相关部门应开设绿色通道,加快介入、处理暑期工纠纷的速度。

  (文中陈小雨、王梓云均为化名)

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