广州严控三公经费 除报废更新不得新购公务车

　　市政府发文严控三公经费

　　昨日，广州市政府网站在最新公开信息一栏中公开了《关于厉行节约的若干规定》(以下简称“《规定》”)。对于社会舆论所关注的三公经费，《规定》表明要严控三公经费，并提出了明确的减量指标。《规定》要求会议数量原则上比去年减少10%，今年下半年一律停止审批行政事业单位新建和改扩建楼堂馆所项目。

　　除报废更新外一律不得新购公务车

　　在今年媒体公布的广州各单位的“三公”经费中，有七成花在购车养车上。《规定》指出要严控公务用车支出，严格审核公务用车配备更新计划，控制公务用车数量，完善公务用车油耗、维修和保险费用单车核算制度。切实加强公务用车监督管理，严禁公车私用，外出公务活动应尽量采用集中乘车方式，公务用车运行维护费用在年初预算数基础上降幅不低于10%。深入开展公务用车专项治理，治理期间除报废更新外，市直各部门(单位)一律不得新购公务用车。

　　对于严控公务接待支出的要求中，《规定》指出市内上下级单位之间公务接待，不得在定点接待场所或机关食堂、内部招待所以外安排食宿。简化公务接待形式，坚持轻车简从，精简陪同人员。公务接待经费支出情况须按有关规定进行公开。今年市直部门(单位)公务接待费原则上不得超过上年决算数的80%。

　　《规定》表明要严控因公出国(境)经费支出，计划外团组出国原则上不予核批。今年各区、县级市和市直各部门(单位)因公出国(境)经费原则上不得超出近3年决算的平均数。

　　节庆活动不准要求企业及群众出钱出物出工

　　《规定》严控财政新增支出。年度中除中央、省和广州各级党委、政府确定的重大支出项目以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再追加支出预算，确保全年预算收支平衡。

　　一般性支出也在《规定》严控之列。继续实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)经费、办公经费零增长。从今年8月1日起，对市直行政事业单位公用经费按全年预算5%压减。各区、县级市要参照制订相应压支措施。

　　《规定》提到了庆典、论坛过多过滥的问题，将严控节庆活动支出。原则上停办以党政机关名义主办或财政出资的晚会、展览、庆典、论坛、纪念会、首发首映式等活动，不得安排财政性资金制发各种图册、刊物、宣传片和纪念品，严格控制各类检查评比活动。坚决制止和取消要求企业及群众出钱、出物、出工的各类节庆活动。

　　各类会议支出也在严控之列。《规定》要求严格控制各类会议的数量、时间和规模，尽量采用电视电话或视频会议形式。市直各部门(单位)今年的会议数量原则上比去年减少10%，会议费在年初预算数基础上降幅不低于10%。

　　节约资金全部用于民生投入

　　《规定》要求严格控制楼堂馆所项目支出、办公经费、机构编制和强化工资管理。今年下半年一律停止审批行政事业单位新建和改扩建楼堂馆所项目，已批准的在建、维修、装修和改造项目，严格按预算和规定标准核拨资金，各部门(单位)不得擅自增加项目和提高建设标准。

　　推行双面用纸和无纸化办公。严格控制机关大额固定资产投入和处置，严禁购置高档办公用品。今年市直各部门(单位)水费、电费、差旅费和公务车燃油费用在年初预算数基础上降幅不低于5%。

　　《规定》表示，将严格执行机构编制集中统一管理和审批制度，各单位不得超预算发放工资福利支出。

　　《规定》指出，严格控制执法辅助人员规模，清理已完成任务的议事协调机构和临时机构。坚决制止自定编制、超编进人、超职数超规格配备干部、超限额设立机构或擅自提高机构规格、以虚报人数等方式占用编制并冒领财政资金等行为。市有关部门近期将联合开展机构编制核查工作，严肃纪律，防止违规发放津贴补贴。

　　《规定》对于清理回收支出进度不理想的项目资金作出了规划。对2009年以前的仍未支出的项目资金余额，原则上收回财政，实行统筹安排。《规划》指出，节约的资金将全部集中用于民生投入。(记者 李春江)

　　作者：李春江 (来源：南方日报)