美国重返亚太的政策核心

　　美国国务卿希拉里·克林顿当地时间31日参加第43届太平洋岛国论坛会后对话会。她表示，在过去3年半时间里，奥巴马政府大力推进美国与亚太地区的交往，并重申“21世纪是美国的太平洋世纪”，意在强调美国重返亚太的对外政策核心。

　　“亚太地区是一个幅员辽阔而又充满活力的地区，是推动全球经济和政治发展的主要动力，”克林顿对太平洋岛国领导人和参加论坛会后对话会的中国、印度、日本、欧盟、英国、加拿大等国代表说，并强调： “这就是我为什么说，21世纪将是美国的太平洋世纪，重点放在太平洋。”

　　克林顿在讲话中指出，太平洋地区，或亚太地区不是总能得到应有的关注，但强调美国对太平洋地区的重视与关心。她表示，美国知道，这个地区从战略和经济两方面讲都至关重要，将来更为如此。她以讲述历史来拉近美国与太平洋岛国的关系，称美国也是太平洋国家。70年前，美国在太平洋许多岛国做出巨大牺牲。自那时起，美国就注重使本地区人民自由往来和自由贸易成为可能的安全问题。她说，美国一贯注重保护太平洋地区和加强与太平洋岛国的伙伴关系，期待太平洋岛国领导人在应对如今共同面临的迫切而复杂的问题，如气候变化等发挥领导作用。

　　克林顿在对话会上说：“美国与太平洋岛国拥有共同的利益，更重要的是我们享有共同的历史、共同的价值观，以及共同的未来目标。所以，美国已经在太平洋地区有大量的投入，而且我们正在加大对这一地区的投资，我们将与你们长期互存。”她说：“美国同时知道，我们如何与你们在太平洋地区进行合作，对于太平洋地区，甚至更大范围的人民来说是一种强烈的信号。我对此态度十分认真。”克林顿还说，在太平洋地区，其实是在全球范围内，美国以共同的价值观发展与他国的伙伴关系，“这为你们带来了实实在在的利益，并帮助你们创造更加强劲发展的经济和社会。我们在追求这种美国式的伙伴关系模式。我们希望在太平洋地区的合作继续坚持这种标准” 。不难看出，克林顿是在明显推销美国的价值观。

　　在重返亚太的步骤中，美国非常重视经济作用。据克林顿在讲话中给出的数据，美国近年来每年在南太地区投入3.3亿美元，支持本地区国家发展和民生项目。除此之外，美国进出口银行在本地区也十分活跃，在过去几年里向巴布亚新几内亚提供30亿美元外资，帮助其发展与汤加等本地区国家的贸易。

　　当着论坛成员国领导人的面，克林顿还宣布了3个新的合作项目。她称其为3个“优先”。

　　一、美国将提供3,200万美元资金。这是她于7月份宣布的亚太战略计划的一部分，同时也是太平洋岛国提出的优先发展项目。这笔资金将用于保护生物多样性的经济可持续发展项目；南太地区应对气候变化项目，以及本地区发展可再生能源项目。在保证这些项目实施的同时，美国还将用部分资金支持本地区实施良政政策。克林顿说：“我们相信，良政、稳定增长与法律法规和尊重人权始终携手前行。”

　　二、保护美国和南太地区经济、食品和传统文化安全。她说：“我们所有人都对维护太平洋地区的和平与安全充满兴趣。数百艘美国海军、边境保护和渔业舰船航行于这片水域。我们也深知太平洋及其资源对于你们的经济发展、食品安全和传统文化有多么重要。我们必须加强伙伴关系，共同与非法捕捞及海上其他犯罪，包括人口走私作斗争。美国已经与9个太平洋岛国在这方面建立了合作关系。我们正在努力扩大这一合作范围。”

　　三、保护妇女权利。克林顿欢迎澳大利亚总理吉拉德对保护本地区妇女权利做出的3.2亿澳元历史性承诺。她说：“你们可能希望我说，美国在保护各地妇女权利方面应该做得更多。那我就这么说。我这么说不是因为我相信这一点很重要，或者是更人道。因为我知道，这个地区的长期发展依靠所有人，男人女人的共同努力。两年前，我访问这一地区时，发出过增加妇女进入议会的倡议。我还将就此发出太平洋岛国妇女优先进入议会的下一步倡议。”她说，美国将与澳大利亚、新西兰一道合作实施这一倡议。

　　克林顿的讲话听似扶贫计划，实际上是美国重返亚太总体战略的一个个具体步骤。（人民网阿瓦鲁阿8月31日电 ）