民间资本助力海归创业结硕果(图)

　　本报讯 （记者 李晔）浙江省委组织部日前出具一份评估报告显示：自2010年以来，浙江已引进各级海外高层次人才419名，他们在浙江新办企业150余家，三年净利润超过160亿元。

　　浙江省科技厅认为，这一成绩的取得，与浙江正在探索的 “人才+资本+民企”模式不无关系。苦于出路不多的浙江民间资本，开始把投资人才作为一个新渠道。譬如台州吉利控股集团押宝汽车专家赵福全，使其汽车碰撞测试获得欧洲高级别安全评级。余杭房地产企业贝利集团看好海外高层次人才项春生，已向其主持的生物技术项目累计注资3000万元。事实上，贝利集团投资、由高科技人才主导的高新项目达到了35个。

　　而浙江正在建设中的两大 “人才特区”之一的杭州未来科技城内，民间资本与海外智力相结合的案例比比皆是，目前已落户的114家海归创业企业中，有52个项目获民企直接投资，38个项目获得由民营资本参与的各类股权投资机构注资。据浙江省科技厅人事处负责人介绍，单从经费而言，浙江引才经费投入政策与其他省区相比并不突出，但迄今引入的国家级海外高层次人才数量排名在北京、上海、江苏之后，居全国第四。他认为，这足以证明吸引人才的关键是环境。“浙江对省级及以上高层次人才的现金奖励为100万元，我们测算过，这仅仅相当于"海归"在国外4年的生活开销，对他们并不具备诱惑力。他们能否留下来，取决于他们在这里能找到多少资金，其产品能获得多少市场，浙江的民企和民营资本恰能帮助他们解决这两大问题。”浙江今年6月底出台了引导各类资本支持高层次人才创新创业的政策，其中就包括：民资投资高层次人才科技项目，知识产权等智力出资最高可达七成；民企对海归人才项目进行股权投资，符合条件者，股权投资损失可税前扣除等。

　　“以才引才”也是浙江高层次人才引进能力较强的原因之一。据介绍，中科院宁波材料所引进首位海外高层次人才之后，人才本身主动返回硅谷举办讲座，吸引当地华人回国创业，还在海外特聘7名引才大使，设立8个引才基地，还与10多个留学生组织建立关系，迄今以才引才14名之多。国内首个由成功“老海归”发起成立的风投基金“浙江海邦人才基金”，为化解缩短“新海归”回国创业磨合期发挥了作用。

　　引才环境充分营造，但在科技经费使用上要严格监督。据了解，8月初开始到11月底，全省进行为期四个月的“科技经费使用专项严查”。目前，全省每年涉及科技经费专项144亿元，但省本级仅为22亿元，大量科技经费分散在浙江各市县。为保证科技资源有效配置，要求各县市科技部门一律公开举报电话、传真和电子邮件，并动员100余家会计师事务所介入调查。浙江省科技厅计财处赵新龙处长说，这是浙江引才的基调，即“前门打开，后门关死”。

　　作者：李晔 (来源：解放日报)