陕西大移民已搬迁30余万人 稳得住能致富成重点

　　中新网西安9月13日电(阿琳娜)记者13日从陕西省政府新闻办公室获悉，2011年该省在陕南陕北地区启动移民搬迁，已搬迁30多万多人。同时该省搬迁安置采取产业建设同步安排、加强就业培训以及政策扶持等措施，确保搬迁户“稳得住、能致富”。

　　陕西陕南地区是全国六大连片贫困地区之一，28个县区中，21个属国家或省级贫困县，400多万民众至今还居住在生产生活环境恶劣的深山区。陕北扶贫移民搬迁包括白于山区和黄河沿岸移民搬迁，是陕西省集中连片的特困地区。

　　陕西省扶贫开发办公室副主任贺昌信介绍，实现搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”是搬迁工作的一贯目标。为此，首先要在移民搬迁建房时，同步安排产业建设；同时加强就业培训指导，安排参加“雨露计划”培训、实用技术培训等提高移民搬迁户的创业就业能力；还有优惠政策的支持，包括信贷支持、子女就业、社保优惠等，增加对移民搬迁户的支持。

　　2011年陕南移民搬迁建成的807个和今年建设的840个集中安置点，大多围绕工业园区、交通沿线布局，积极引导群众向城镇和中心村集中安置点聚集，实现“城”“村”共融、城乡一体。通过建设新型社区，达到居住集中化、管理社区化、设施城市化、农民市民化，提高城镇化率。同时，结合工业化、城镇化、农业产业化建设，采取集中安置与分散安置相结合，并以集中安置为主，推动搬迁地区经济结构调整和发展方式转变，努力提高搬迁地区自我发展能力。

　　据了解，“搬迁出、稳得住、能致富”包括八条具体目标，即移民搬迁安置后，其经济收入有保障、生活水平不降低；建成能够满足移民粮食自给的旱涝保收农田；实现移民群众饮水安全，实施户户通电；基本解决移民安置地区的交通问题；确保每个行政村有卫生室；全面解决移民群众子女义务教育阶段的上学问题；争取每户至少有1个以上劳动力接受劳务输出培训或实用技术培训；基本实现移民安置地区通广播电视、通电话。

　　陕西省国土资源厅副厅长雷鸣雄表示，作为一项持续十年的浩大工程，陕南移民搬迁还存在着诸如筹资压力大、工作进展不平衡、后续产业发展薄弱等问题，需要继续克难攻坚，研究解决。