专家学者:南沙新区将成为广州和珠三角新增长极

　　拥有了“国家级”的起点，南沙新区的未来如何规划？今天上午，羊城晚报记者采访了数位专家学者，他们对南沙新区发展提出了许多期许。

　　填补华南无国家级新区空白

　　“南沙新区获批成为国家级新区，终于填补了华南地区没有国家级新区的空白。”广州市社科院研究员、南方民间智库专家委员会副主席彭澎表示，无论是从华南、珠三角还是广州来看，南沙新区的设立比较关键。它的战略意义值得关注，一是粤港澳的合作；二是作为珠三角要打造世界级城市群的核心；三是作为广州发展的动力，再造一个新广州。广州与天津的“第三城”之争很激烈，天津也是因为有滨海新区才会发展势头那么猛，广州有了国家级的南沙新区，可为竞争增加“砝码”。

　　广东省社科院广东区域与企业竞争力研究中心主任丁力认为，南沙新区的发展和几十年前特区发展要区别开来，国家新区的核心是创新在先、改革在先、探索在先而非利益在先。

　　打造成广州新“中心城区”

　　彭澎指出，南沙不但要成为广州的新区，还要成为珠三角城市群的新区。它是珠三角几何地理中心，处在连接珠三角东西两岸的一个核心位置，要发挥对珠三角带动的作用。相比前海、横琴，南沙新区的作用要更大些。它的面积比前海、横琴要大，区位位置更重要。前海主要跟香港对接，横琴主要跟澳门对接，而南沙不仅是对接港澳，还要带动广东，发挥牵引作用。

　　南沙新区要成为广州一个新的“中心城区”。现在的南沙还是相当于“白纸”，上面虽然“画”了几笔，在产业上是发展了一些，但在城区上来讲还几乎是空白，应该从交通、公共基础设施等方面完善努力。它不仅要成为产业的新区，还要成为城市的新区，这两者要好好地结合，除了成为广州新的经济增长点，同时成为广州的新型城区，引导城市人口合理分布，使广州从沿珠江城市成为“双沿”（沿江、沿海）城市，广州的城市特点更加鲜明。

　　可借鉴香港和新加坡经验

　　中山大学岭南学院教授林江认为，南沙将成为我国对外战略和对内发展战略互动和对接的结合部，不仅在与港澳地区的对接上，还包括通过港澳实现与东南亚地区等国际市场的连接，推动珠三角的优秀企业与国际市场的对接。这是天津和兰州的国家新区所不具备的条件。“南沙发展需要解决一个迫在眉睫的问题，就是如何实现国家新区发展战略与南沙现有的发展规划衔接。

　　丁力认为，南沙要考虑如果应对新一轮工业革命的挑战，抓准新一轮工业革命的主导产业，“不能再搞简单的汽车加工组装工业，那永远只能停留在生产环节”。

　　彭澎还建议，在体制机制方面，南沙也应创新，打造一个国际营商环境。可参考香港、新加坡，引进他们的营商环境、企业运作机制以及社会运作机制，并进行大胆的创新。