福建：“民生工程”扎实推进 惠民效应不断显现

　　近年来，福建省扎实推进“民生工程”，坚持加大财政投入力度，采取多项措施“减负担、增收入、促就业、强保障”，努力夯实民生基础，惠民、利民效应不断显现。

　　减负增收享“红利”

　　空心菜每斤1元，冬瓜每斤0.78元，白菜每斤1.98元，前腿肉每斤7.98元……

　　9月12日傍晚，福州市鼓屏路永辉超市内的平价商品区热闹非凡，新鲜便宜的蔬菜很快就被市民一扫而空，超市工作人员赶紧将“平价菜”补充齐全。

　　来自四川的外来工赵国建每隔两天就要到这里来买菜。赵国建说，虽然超市离住处不算近，但这里的菜价比普通市场要低10%－20%。花两元钱坐公交车，一次买三天的菜可节省20多块钱。“我们老百姓过日子就是要算这样的账。”

　　去年以来，面对物价特别是食品价格持续走高的压力，福建省政府及时出台加快平价商店建设、降低流通费用等稳定食品价格的十项措施。目前，全省已建成1600多个“平价商店”或“平价商品区”，深受群众欢迎。

　　同时，福建还通过降低部分药品价格、减轻企业负担等措施，进一步为群众减负、增收。自2011年以来，福建省物价局累计调整297种药品、4217个剂型规格的价格，平均降幅约为19.49%。

　　据福建省经贸委负责人介绍，今年上半年，全省已取消和停止征收行政事业性收费100项，缓征涉及工业企业的房产税、土地使用税和水土保持补偿费等；通过以上措施，预计今年可减轻企业负担440多亿元。

　　通过多方位的措施，今年初以来福建省城乡居民增收效果明显。今年上半年，全省城镇居民人均可支配收入同比增长12.9%；农民人均现金收入同比增长16.6%。

　　多措并举促就业

　　今年1月18日，晋江奥金针织服装有限公司举行分红仪式，江西籍外来工罗建虎领到了2240元年终分红。“除了工资、奖金以外，去年一共拿到了4200多元的股份分红，心情特别好！”在福建打拼多年的罗建虎高兴地说。

　　自去年2月份奥金公司向员工赠送股权以来，已先后两次向一线职工派发红利，两次分红共计70万元。公司董事长丁明权说，通过赠股，所有员工的名字都进入了公司股东名册，共同分享了公司发展的红利。

　　作为东南沿海用工大省，近年来福建屡遭用工短缺的困扰。在此状况下，福建提出以有尊严的劳动方式、完善的劳动制度、规范的用工环境、合理的收入待遇留住工人的科学用工观念。

　　为了帮助城乡居民收入有效增长，今年8月1日，福建省进一步提高了全省各地最低工资标准，平均增幅分别达到了11.5%。

　　李东京是顺昌县大干镇的一位普通农民。去年她在福建省妇女就业服务中心的指导下，掌握了专业家政服务技能，当起了一名月嫂。一年多来，凭借自己的勤劳和爱心，李东京已成长为当地小有名气的“金牌月嫂”，月收入也从最初的2000多元上涨到4000元左右。

　　“在妇女就业服务中心的培训和指导下，我不仅改变了自己的生活，还从老家带出来好几位同乡。现在她们都成了家政行业的能手。”李东京告诉记者。

　　按照福建省人力资源和社会保障系统的规划，今年全省将新增就业60万人，城镇失业人员再就业8万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　强化保障惠民生

　　去年10月，长乐市玉田镇桃源村郑宝明等十几位老村民每人领到了一本崭新的存折。从这个月开始，这个县级市的60岁以上老人，每个月都可领到55元的基础养老金。

　　“很高兴。钱虽然不多，但对我们这些老农民来说，也是个生活补助，还减轻了子女们的负担。”郑宝明说。

　　就业是民生之本，社会保障为民生之依。记者从福建省人力资源和社会保障厅获悉，继去年实现新农保制度全覆盖后，今年7月底，福建比全国提前半年实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

　　截至今年7月底，全省共有1386.50万城乡居民参保，参保率达88.67%；共有330.89万老年居民领取养老金，累计发放城乡居民社会养老保险养老金36.03亿元。

　　今年初以来，福建省企业退休人员基本养老金累计增长16%；城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年240元；普遍开展城镇居民医保门诊统筹，城镇职工和城镇居民医保报销比例分别稳定在75%和70%左右。

　　收入提高，保障“给力”，夯实了“民生之本”的福建人消费意愿上升，生活质量明显改善。今年1－6月，全省城镇居民人均消费支出同比增长13.9%；农民人均消费支出同比增长15.9%。

　　新华社（记者 胡苏）

　　作者：胡苏 (来源：新华社)