曾经神通广大，做派争议不断 “打黑英雄”人生大逆转 本刊记者 | 李荣刚 黄滢
老王的便利店在重庆市江北区开了7年了。和重庆的大多数市民一样，市公安局原副局长唐建华因涉嫌受贿罪被批捕的消息，他是进入9月才知道的。
近几年，重庆市大力推进户籍制度改革，唐建华因曾分管户籍管理工作，并兼任重庆户籍制度改革领导小组办公室户口迁移组组长，有了较多曝光机会，也渐渐为重庆市民所熟悉。老王一家三口的“农转非”，正是在唐建华任内得到解决的。唐建华落马的消息让老王又吃惊又惋惜。
与老王不同，在重庆某交巡警平台工作的小凯并未对此感到特别惊讶。今年6月27日，唐建华被调查组带走，这个消息随即在重庆公安系统内部传开，只是“具体案情还不是很清楚”。
武隆走出的“厉害角色” 唐建华曾在四川和重庆多个县区的公安局任职，但真正让他在重庆警界崭露头角的，还是其在南川市公安局长任上那几年。
1998年，重庆市文学杂志《红岩》曾刊登报告文学《大山之子重庆南川市公安局长唐建华和他的战友们》，对唐建华的个人经历及其在南川市公安局长任内的一些事情进行了报道。
据文章介绍，唐建华是重庆武隆县人，4岁时就失去父亲，靠着相关政策的扶持，“从小学到高中免费读书……后参军转业到公安战线，当公安员、局办公室秘书、科长、副局长、局长”。
1995年7月5日，时任武隆县公安局局长的唐建华到涪陵地区公安局开会。“会议宣布，各县公安局长异地交流任职，会后立即到任。”会议结束，他被交流到当时还属于涪陵地区的南川市公安局任局长。那一年，唐建华38岁。
在南川公安局，唐建华经常走访当地党政部门，广交朋友，也给局里解决了一些问题。“从1995年下半年开始，截至1997年底，南川市公安局共筹集资金960万元，建成职工宿舍5栋100套，修建了14个派出所的办公、宿舍大楼，改建了4个派出所的办公楼……”南川公安局某知情人士说：“960万在当时也不是个小数目，现在想想，当时的唐建华确实神通广大。”另据其透露，唐建华在南川公安局长任上狠抓公安队伍建设，曾公开向社会承诺：“凡是公安民警执法不严、办案不公的，请群众揭发检举，我们一定(有)举报就查。”1996年，唐建华被四川省公安厅记三等功一次，并被四川省委、省政府表彰为“严打”先进个人。
唐建华的一位前同事用8个字评价其在南川公安局几年的表现：“雷厉风行，厉害角色。”不过，一名不愿透露姓名的南川市民却对唐建华其人做出了不同的解读：“唐建华在南川时，横霸一方，与黑社会勾结，还贪污了不少钱，我们南川人基本都知道。”
唐建华的妻子黄某，最近也被渝北区公安分局刑事拘留。据《大山之子》一文记述，黄某“原在武隆县民政局任经济开发公司副经理，出身书香门第，祖上世代是教师”，因为“深受家庭熏陶，是一个有知识的美丽端庄的职业女性”。但在不少南川人眼中，黄某却“专横跋扈，十分嚣张”。一名知情人士还举例说，“有一次她到南川某中学观看演出，门卫没让进，她便找来几个打手，来学校打人”。
副局长任内的争议事件 离开南川市公安局后，唐建华还曾任重庆市公安局经济技术开发区分局局长。有内部人士曾向媒体透露，重庆市经济技术开发区内企业众多，其中一些与黑恶势力有牵连。在重庆打黑除恶的过程中，唐建华的能力得到当时重庆市公安局负责人的认可。
2010年2月28日，重庆召开打黑除恶专项斗争阶段总结表彰大会，唐建华被记一等功。第二天，重庆市人民政府第六十三次常务会议就作出决定，任命其为重庆市公安局副局长，主要分管治安及户籍管理工作。其间，发生了几件比较有争议的事件。
2010年9月30日，武隆富商余海波因在仙女山上的违章建筑围墙遭拆除，两次指使手下、一次亲自召集上百人堵路要挟执法部门。余的手下对民警的反复劝阻置若罔闻，甚至带领公司员工围殴前往处置的民警，砸坏民警的取证照相器材，致使5名交巡警和5名协勤受伤。第三次堵路时，余海波乘坐牌号为“渝ANV678”的香槟金色宝马车到达现场。下车后，他见没有工人愿意站出来堵路，就亲自将宝马车开到公路中间，阻断了半边路面，继而又调来一台商务车，将剩下的半边路面也完全阻断。虽然此后余海波因暴力袭警等事被惩处，但据知情者透露，事隔不久，在没有经过司法程序的情况下，唐建华下令：肇事者全部教养3年，不投送；另，其宝马车等以作案工具罚没。有知情人士说，唐建华这样做是执行一位上级领导的指示。
另一件事情，发生在2010年12月28日。当晚，重庆居民刘勇、陈伟在4个小时内两次路过黔江区体育馆交巡警平台，发现平台附近的一棵树上一直铐着一个全身赤裸的男子。男子身上沾着泥土，有青紫。据守在一旁的男子的女友说，这是被警察打的。刘勇偷拍了几张照片，于次日上传到自己的QQ空间，并加上《黔江区体育馆交巡警平台交巡警虐待一酒醉男子》的标题。此后几天，该帖被广泛转载，引发极大社会反响。据跟踪此事的媒体报道，“这令重庆市公安局当时的领导很生气，立即成立由市局一位副局长带队的‘1·3事件专案组"，这位副局长就是唐建华。专案组的处理结果是：在公安内部进行整肃，对相关责任人进行了惩处；一些网友因转发该帖被调查，并被处以罚款；被“裸铐”男子倪振华、拍照并上传照片的刘勇以及陪刘勇去公安局“说明情况”的龚汉周，均被处以劳动教养，其中，刘勇、龚汉周二人的"作案动机’为‘对公安不满’并试图以此‘报复"。刘、龚二人对这样的处理结果显然不认同，在劳教结束后开始状告重庆市劳教委行政违法。2012年7、8月间，重庆市第三中级人民法院认定，劳教委对龚汉周作出的1年6个月的劳教决定不合法。
同样是在重庆市公安局副局长的位置上，唐建华东窗事发。2012年8月13日，其因涉嫌受贿罪被重庆市检察院批捕。至于具体案情，重庆市检察院表示目前案件还在侦查阶段，不便对外透露。
巡视员两次自杀 今年以来，重庆市一直狠抓廉政建设。有来自重庆市检察院的消息称，今年1至4月，重庆市检察机关共立案查办职务犯罪案件376件453人，查办县处级以上干部71人。其中，重庆市公安局副巡视员、涪陵区公安分局原局长贾金明因徇私枉法、受贿被查办，成为今年重庆市公安系统被查处的第一个副厅级官员。
由于贾金明离开涪陵已久，提起他，涪陵当地百姓总要顿一顿，才能想起他是谁。一名退休干部说：“贾金明在涪陵期间，算是个低调的局长。不过，他与房地产商勾结、收受贿赂的事情，大家早有耳闻，我还听说，他充当制毒贩毒团伙的‘保护伞’。不过，案情现在还没公布，真相到底如何，我也说不清楚。”
另有一位涪陵区的老居民回忆说：“贾金明大约是2005年上任涪陵区公安分局局长的，只做了一届，便被调到市局。”而公开资料显示，接替贾金明的涪陵区公安分局局长马世文是2008年开始任职的，由此可以推断，2005年至2008年，涪陵区公安分局的工作应该是由贾金明主持的。
这位老居民还说，当时，涪陵区一共有两家大型建筑公司，其中一家名为“大业”，贾金明担任局长期间，经常与该公司董事长吕建一起吃饭，两人私交甚密，这在涪陵区已经是“公开的秘密”，甚至很多人都怀疑，贾金明在大业公司有股份。
2008年，吕建因为涉黑以及其他经济问题被抓。此后不久，贾金明被调往重庆市局担任副巡视员。不少人都猜测，市公安局是有意将贾金明调走，以便更好地调查其在涪陵任职期间的事情。
贾金明对此似乎也有些担心。有关他“畏罪自杀”的两个故事在涪陵当地广为流传：
2010年末，贾金明驾车从重庆回涪陵，行驶在高速路上，却突然调转车头全速冲向路边护栏。那次事故后来被当作普通交通事故处理，贾金明本人的伤情也并不严重。
一个月后，贾金明又从涪陵区江东镇的马脚溪大桥上一跃而下。马脚溪大桥全长320米，最大桥墩高75米，单幅桥宽12米，是当地一座非常有名的连接两座山峰的陆地桥。也许是因为畏惧，贾金明并没有从桥的最高处向下跳，而是选择了距离地面稍近一点的位置。结果，他虽然身负重伤，却再次自杀未遂。这件事情当时在涪陵区闹得沸沸扬扬。有当地人回忆说，贾金明被救起后，被紧急送往涪陵区中心医院进行抢救，此后也一直在武警的监护下住在这家医院，还有一些公职人员经常在此出入。涪陵区的不少居民由此认为，正是在贾金明的第二次自杀之后，市公安局和检察机关开始了对他的调查和审讯。不过，他们并不知晓对贾金明的审讯是何时结束的，也不知道他是何时出院的。
除贾金明之外，2012年1月至4月，重庆市检察机关立案查办的案件中有多少涉及公安系统，尚不得而知。不过，2012年9月6日，据重庆市政府公众信息网发布的最新通知显示，经9月4日市人民政府第132次常务会议决定，重庆公安系统又进行了一系列调整，除了对市公安局副局长人选进行了调整，还对市公安局沙坪坝区分局局长、渝北区分局局长、市公安局警令部主任、市公安局巡视员等职务进行了重新任命。可以看出，有关公安系统的调整工作正在进一步展开。正如一位普通的重庆市民所说：“重庆正悄悄发生着改变……”
警坛利剑斩“毒瘤” 本刊记者 | 肖莹
在大多数人的印象中，警察就是犯罪分子的克星。他们之间的关系，就好比猫与老鼠猫捉老鼠、老鼠怕猫，是自然界中的普遍规律；警察全力追捕犯罪分子，犯罪分子忌惮警察，则是法制社会最平常的状态。正因为如此，警察队伍中一旦混入了几只“蛀虫”，给社会安定带来的危害就格外巨大，人们所受到的震惊就更不用说。
2012年8月以来，除重庆外，还有广东、浙江、湖南、江西等地一批公安局高官相继受到查处或法办。广州市公安局党委副书记、副局长何靖涉嫌严重违纪，正在接受组织调查；浙江衢州公安局原副局长蔡建明因涉民间非法集资案件被调查，据称涉案金额达数十亿元；浙江台州市公安局机场分局原副局长张文聪承诺帮逃犯删除网上通缉令，受贿40万元，被判处有期徒刑12年；浙江宁波市公安局原副局长贺富昌因受贿罪被判死缓；湖南湘潭市公安局原副局长蔡亚斌因行贿受贿，一审被判12年；江西省九江县公安局原副局长陆某因受贿罪一审被判5年……人们在关注调查结果的同时，更想探个究竟：这些警界高官是如何一步步走向犯罪深渊的？
“挖伞局长”结果反被“挖” 广州市公安局党委副书记、副局长何靖，是近年来广州公安系统“落马”的最高级别的官员。
据公开资料显示，何靖1957年出生于广东德庆，研究生学历，现为二级警监警衔。1984年，他从广州医学院毕业后，进入公安系统，在原花县(现花都区)公安局担任法医。此后16年，何靖一直在花县公安局内任职，从一名普通的法医逐步走上领导岗位，成为局长。据知情人士透露，广州市各级公安系统的领导大多是搞刑侦出身，像何靖这样法医出身的领导，还比较少见。
2000年以后，何靖先后担任过广州所辖增城市、白云区的公安局长。2005年11月，他被任命为广州市公安局副局长。随后几年，他又被任命为广州市公安局党委副书记、副局长，同时兼任广州市公安局新闻发言人。
有媒体采访到曾与何靖共过事的民警，得到的评价和信息好似镜子的碎片，折射出他不同的侧面：有人说他脾气狂躁，喜欢拍桌子发火、责骂下属，有时“前一秒钟还好好的，后一秒就暴跳如雷”，甚至会摔烟缸发泄，或对着向他汇报工作的民警破口大骂；有人说他在业务上曾是把好手，“办事雷厉风行，非常有魄力”，“工作不分时间，经常晚上审稿批复材料，没日没夜”，甚至“随时会通知开会，哪怕是晚上11点”。一位政法记者则回忆说，何靖的普通话不太标准，“即使是用录音笔录了何靖的发言，反复听多次仍旧难以完全听懂”，让人十分头疼……
何靖以前的“事迹”也曾被媒体报道：1997年5月，花都区发生暴雨洪灾，时任公安局长的何靖带领100多名公安干警深入重灾区30多个小时，并亲自动手刨挖被埋群众。在他担任多个领导岗位期间，其所在单位也屡获殊荣。
何靖还经常因为自己的十足个性引起关注。在担任广州市公安局新闻发言人期间，他曾因公开言论被推上风口浪尖。2008年4月6日，香港亚洲电视艺员谭静半裸吊挂在广州市一栋住宅楼11楼至12楼之间的横梁上死亡。后来，死者身份很快得到了知情人证实，并被媒体公布了出来。但何靖仍在新闻发布会上表示，“经过初步调查，死者身份怀疑是性工作者，从现场的证据看，她有可能是自杀身亡”。这引起了社会极大的反响，纷纷指责何靖和公安局“不负责任”。
今年6月18日，何靖就广州市开展的“三打”(即打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂)活动接受了媒体采访，并就进一步推进打击欺行霸市等问题表态，称“要深挖‘保护伞"。这是何靖最后一次出现在公众视野里。
8月12日下午，广州市公安局对“8·11”劫持女童案召开新闻发布会，但作为广州市公安局新闻发言人的何靖，却未出现在发布会现场。事后记者们得知，何靖已于两天前被纪检部门带走了。当时，就在何靖“出事”前后的3个小时内，广州市公安局白云分局及其下属各派出所，先后有20余人被带走“协助调查”。有知情人士向媒体透露，何靖被调查一事，可能与买官卖官有关。
这样一个曾高喊要“深挖保护伞”的局长，是如何沦为“保护伞”的，在调查结束前，尚无太多细节披露。但至今还有一件事受到网民的关注。至记者发稿时，在广州政府门户网站里的“广州市公安局”页面上，市公安局领导班子成员名单中，何靖的名字仍赫然在列，排第四位，分管单位为“指挥中心、科技通信处、出入境管理处等单位”，联系单位为“越秀区分局”。而在广州市公安局的官方网站“广州金盾网”上，市公安局领导班子的列表中，已没有了何靖的名字。
老刑警“聪明反被聪明误” 曾任浙江省台州市公安局机场分局副局长的张文聪，是被自己的贪欲和小聪明所害。
张文聪毕业于中国刑事警察学院刑侦专业，后进入台州市公安局刑侦支队工作。1999年4月，刚31岁的张文聪便当上了台州市公安局禁毒支队副支队长。42岁时，他又被提拔为机场分局副局长。张文聪在刑侦战线上工作了10余年，曾参与破获许多大案要案，是一名老刑警，在不少同行眼中，他“能力突出、前途无量”。
认识张文聪的人中，有不少人曾觉得他清高自傲、不肯认输。若在平日里，这种性格或许是件好事，但自从几年前拿出全部家当做投资却连续失利后，好面子的张文聪便总想着能“找个机会尽快将损失的钱找补回来”，不让人看见自己落魄的样子。
事也凑巧，2008年11月，当地一家企业的老板付某，通过朋友介绍找到时任台州市公安局禁毒支队副支队长的张文聪。原来，这位老板因组织六合彩赌博，被台州市公安局黄岩分局网上通缉。他想借助张文聪的关系撤掉这个通缉令，进而将案子销掉，并承诺，“只要办好事，钱不是问题”。
付某的请求让张文聪心里一亮。11月22日，张文聪通过公安内部网络查询，证实付某是刑拘在逃人员。他很清楚，付某犯的是“非法经营罪”，罪名不小，自己出面办这件事肯定会授人以柄，一旦被发现，后果严重。但钱的诱惑实在太大，张文聪似乎已无法拒绝。左思右想，他决定让自己的朋友章仙林出面办这事，自己只做幕后指挥。二人商量后向付某开价，称只要他拿出80万元，就帮他摆平这事。付某称80万没问题，但要求“先付40万，剩余的等事成后再结清”。
2008年11月和2009年1月，付某分别支付报酬5万元和34.98万元。2009年1月8日，双方以借款的方式，签了张40万元的借条。张文聪承诺，两个月内把事情办好。到了当年2月底，眼看两个月快要过去，他非但未能帮助付某删掉网上通缉令，付某还被台州市公安局椒江分局海门派出所抓获，并被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
花了钱却没办成事，这让付某对张文聪的承诺心生怀疑。他找到张文聪，要求退回那40万元。早已将钱用于还债的张文聪却一口咬定自己根本没有拿钱，章仙林也对拿钱一事矢口否认。
几次讨要无果，2009年11月，付某向台州市检察院举报了张、章二人，并提交了一系列证据。此后，章仙林被抓捕，如实交代了犯罪事实。2011年3月29日，张文聪被依法传唤到案。他似乎并不担心，总觉得自己没有正面参与这件事，就算司法部门要查，自己也能开脱得干干净净。
抱着这样的侥幸心理，在被问询的最初阶段，张文聪要么沉默应对，要么一口咬定自己是因为不肯帮付某办违法的事被他反咬一口。张文聪还不时向侦查人员炫耀自己刑侦专业科班的身份，以及曾经办过的轰动案件，有时还会语带轻蔑：“我当年是法学学士的时候，你们还不知道在干什么。”
面对张文聪拒不合作的态度，侦查人员只得使出杀手锏，拿出付某提供的录音证据。原来，每次与张文聪见面，付某都暗自留心，悄悄录下双方的对话。面对铁一般的事实，张文聪彻底崩溃了。
2012年3月26日，经台州市黄岩区人民检察院提起公诉，张文聪因受贿罪，一审被判处有期徒刑12年，剥夺政治权利3年。后台州市中级人民法院驳回了他的上诉，维持原判。
“吸毒局长”，千万家产来路不明 湖南湘潭“最高级别的吸毒警员”、湘潭市公安局原副局长蔡亚斌，是随着湘潭市最大“黑老大”欧建及其团伙的垮台而现出原形的。
在1997年至2010年间，蔡亚斌历任湘潭市公安局岳塘分局局长、市公安局交警支队支队长、市公安局副局长等职务。前后差不多13年的时间里，他一直与欧建黑社会团伙有着千丝万缕的联系，成为其发展壮大的“保护伞”。
2010年底，欧建黑恶势力团伙受到打击。第二年1月，欧建等主要犯罪分子落网。2011年12月，欧建及其团伙案开审。据湘潭市检察院起诉欧建的起诉书显示，欧建及其团伙成员为编制关系网、寻求保护，逢年过节向蔡亚斌等国家工作人员送钱送物，数额巨大。除送钱外，欧建还向蔡提供毒品麻果及吸毒工具，先后7次在出租房或酒店客房内供其吸毒，还帮他找小姐嫖宿，一步步将蔡亚斌拉下了水。钱、毒品和女色，成了欧建和蔡亚斌二人之间“友谊”的桥梁。庭审还透露，2008年以来，欧建团伙的另一名成员裴校民也常在多个酒店开房，供蔡亚斌等吸食麻果。
有湖南警界的知情人士向媒体透露，在省厅开会时，他们发现，时间一长蔡亚斌就坐不住了，而且精神不振，一看就是毒瘾发作的样子。而在湘潭市，一颗麻果的市场价大约为45至60元，有的人瘾大，一天得吸食二三十颗，每天的耗费最少都在近千元。
或许正是有了这样巨大的经济需求，蔡亚斌对金钱的欲望也变得格外强烈。在担任湘潭市公安局岳塘分局局长期间，蔡亚斌明知道王某开设的娱乐场所非法从事赌博活动，却不对其进行查处，并收下王某先后3次送来的20万元“感谢费”；在担任交警支队长期间，他将工程承包给刘某，4次收受其贿赂的共55万元及一间价值40余万元的门面房；2006年，石某为取得湘潭市交警支队机动车驾驶人科目考场的开发建设权，找到时任支队长的蔡亚斌。蔡很快便组织召开会议，将考场的选址确定为响水乡狮山村，由石某作为投资者进行开发，事后，石某送上70万元表示感谢……
2012年3月30日，蔡亚斌被立案调查。经查，其个人和家庭现有财产折合人民币达1849.9万余元，其中有624.99万元不能说明来源。8月，湖南邵阳市北塔区法院对蔡亚斌作出一审宣判，以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑12年，并处没收财产30万元，追缴受贿赃款上缴国库。
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