安全措施全靠包工头太不靠谱

　　魏英杰

　　昨天是武汉“夺命电梯”事故死难者的“头七”。这场悲剧夺去19名工人的生命，让人唏嘘不已。但工人日报记者采访发现，工地上的农民工依然只能将自己的人身安全寄望于包工头的安排。

　　这意味着，为了赶工期而让工人自己操作升降机的安全隐患，依然没有排除。升降机本该由专业人员操作，但在这起事故中，相关管理措施却被置之不顾。这既与施工人员安全意识淡薄有关，更与包工头为赶工期而绕开重重制度“安全阀”脱不了干系。工人听命于包工头，而包工头的想法肯定是尽早干完活儿。在这种情况下，将工人人身安全寄托于包工头，根本是不靠谱的事情。

　　但这一有违常识的做法之所以存在，还在于各方对安全的忽视，以及对生命的淡漠。在悲剧发生前，出事升降机已处于高危运行的状态。例如，事故升降机缺少检查维护，多种安全装置如防坠安全器、短路保护、限位保护等均告失效。还有，这台升降机已超出有效使用期两个月，却没有得到重视。此外，设备租赁环节存在层层分包，也是导致安全管理措施不到位的重要成因。所有这些因素，就像是埋下了一枚不定时炸弹，只等有人踏进雷区。

　　当然，更主要的问题恐怕在于职能部门的监管缺位。上述所有问题，都有赖于通过加强监管来规避、纠正。但不难想象，在大搞开发建设、工地脚手架林立的背景下，职能部门即便有心加强监管，也管不了这么细。近年来各地不时发生的施工升降机坠落导致人员伤亡事故，足以证明这一点。

　　但若因管理有难度而妥协，职能部门就等于放弃了监管责任，完全把安全管理寄望于施工单位、设备租赁单位的自觉性上是不行的。

　　我们发现，正因为安全监管责任的层层转移而又层层落空，才形成“安全措施全靠包工头”的怪现状。照此状况，安全生产人人有责变成了层层失责、人人失责。不难看出，悲剧的发生并非偶然。

　　在一个漠视生命安全的环境下，这是难以避免出现的事故聚集点。而且不难看到，那些越被制度和社会遗忘的角落，越是容易发生安全事故。矿难是这样，工地也是这样。弱势群体的自我保护能力本来就弱，倘若不从制度上、措施上切实加以保障，他们难免成为最容易受伤的人群。

　　就这起悲剧而言，希望有关部门尽快查清事故原因，做好善后工作。关键是，不能因为工人存在违章操作，就不顾事实地把责任推给遇难者，这等于是往家属的伤口上撒盐。针对工地升降机设备频出事故现状，希望各地职能部门引起重视，从各个环节加强监管，防患于未然。但更重要的是，每个人都应思考：该怎么做，才能构建与恢复社会的安全与责任体系?这恐怕才是解决问题的根本所在。 (来源：新民晚报)