省质监局食品生产监管“四步走”显成效

　　省质监局牢固树立“食品安全无小事”和“监管为民”的思想理念，坚持从严监管，在食品生产监管上明确责任，狠抓落实，努力为全省人民营造了一个“买得放心，吃得舒心”的安全环境。

　　一是抓预防。省质监局在食品监管上以预防为主。防治结合，坚决做到按制度办事，以制度管人。如：对重点产品建立了有效的预测预警机制、风险评估机制，能及时对重大的质量安全信息发出预警，并采取针对性措施进行处置。在日常监管创新中推行食品分类分级监管、企业负责人约谈、质量安全风险管理三个制度，定期分析，及时化解，将安全风险扼杀在萌芽状态。

　　二是严监管。加强监管力度，加大监管力量，重点抓好“生产许可、监督抽查、现场检查、专项整治、执法打假、风险管理、宣传培训”七个环节。为了规范日常监管，积极加强监管体系建设，创新有效的监管模式，制订下发了《关于进一步加强食品生产监管工作的意见》及《关于规范食品生产监管工作管理办法（试行）》。对食品安全监管力量、经费、责任等作出硬性规定，加强食品生产监管力量，县局至少从内部调剂2名，市局至少从内部调剂4-6名人员充实到食品生产监管岗位上；要求各级加强经费和技术装备的投入；要求各级建立“横向到边、纵向到底”责任体系，将食品生产监管工作纳入年度考核，实行重大食品安全事故“一票否决”制，严肃追究事故责任。

　　三是重整治。今年以来以打击“一非两超”为重点，全面铺开了现场检查集中行动，共巡查各类食品生产单位6500家次，下达责令改正通知书5000多份，发现并督促整改治理安全隐患6520个。今年年初以来，在湖南质监网等媒体上公布食品监督抽查不合格结果510批次，对相关生产加工者依法进行了查处，形成了打击食品违法行为的高压态势。在媒体曝光外省某地违法使用工业明胶加工药用胶囊的违法行为后，迅速在全省范围内对明胶生产企业、使用明胶的食品生产企业开展了专项现场检查、抽样检验、执法打假和铬含量应急风险监测，共检查了127家食用明胶生产企业，针对生产条件不达标、管理制度不规范下达责令整改通知书43份，有效预防了食品重大安全事故的发生。

　　四是推诚信。省质监局为助推食品企业诚信体系建设，要求全省食品生产企业签订食品安全责任状，落实企业的主体责任；完善企业质量信用评价机制，对发证企业开展质量信用评价工作；完成省工业企业质量信用评价信息系统建设，初步实现了质量信用评价过程的信息化管理；加强推进质检、商务、金融、工商等部门质量信用信息共享和联动。目前，全省已初步形成了食品质量诚信氛围。(刘杏花 向洪波)

　　作者：刘杏花 向洪波 (来源：湖南日报)