南京百分制考核秸秆禁烧 不及格村书记将被免职

　　中新网南京10月9日电（记者 申冉 通讯员 徐小怗 邵艺）“过火面积超过300平方米的及被卫星遥感监测通报火点的（村庄），村书记就地免职，所在街镇党工委书记也将被问责。”今天下午，南京市公布《南京市秸秆禁烧工作考核及奖励办法》，以百分制考核市辖区内个区县。该市六合区更给出最严格问责制，如不够50分，所辖区的“一把手”将直接就地免职。

　　据介绍，在今天下午召开的该市环境保护委员会工作例会上，公布了《南京市秸秆禁烧工作考核及奖励办法》：该市秸秆禁烧工作将对涉农区县进行百分制考核，综合得分70分以下的区县将被在全市范围内通报批评，50分以下则将被问责。

　　据了解，该市六合区更给出了最严格的党政一把手负责制：对发生过火面积超过300平方米的以及被卫星遥感监测通报火点的，村书记就地免职，取消综合性奖补，所在街镇党工委书记也将被问责。此外，还进一步明确了巡查制度、督察制度等，特别对秸秆综合利用明确了具体要求和措施。

　　记者在《办法》中看到，具体考核对象为该市栖霞、江宁、浦口、六合以及高淳、溧水六涉农区县人民政府。考核采用百分制，主要包括禁烧工作的组织保障和禁烧成效两个部分。

　　其中，“组织保障”指标中要求成立以党委政府领导为组长、相关职能部门参加的秸秆禁烧工作领导小组，在夏收和秋收前要对秸秆禁烧工作及时作出部署。要建立秸秆禁烧工作网络责任体系，建立区（县）、街道（镇）、社区（村）、组四级秸秆禁烧工作网络，层层签订责任状，责任落实到人，田块包干到人。同时，还要加强现场巡查、处置工作以及宣传工作。

　　“禁烧成效”指标占比最大，共80分，包括卫星遥感监测和现场巡查结果、应急处置响应、禁烧舆论效果三大项。这其中，以卫星遥感监测和现场巡查结果为主要评判依据，占60分。卫星遥感监测每发现并核实一处火点，扣5分；市环保局巡查中每发现一处过火面积超过300平方米的连片焚烧火点，扣3分；每处零星火点或者有焚烧秸秆痕迹的田块，扣2分；群众举报并核实确认的每一处火点，扣2分。

　　据悉，该市环保局将依据考核结果，对涉农区县按得分进行排序并在全市通报。综合得分90分以上，且未发生超过300平方米的火点以及卫生遥感监测通报的火点者为优秀，在全市范围内通报表彰，综合得分70分以下的区县将被在全市范围内通报批评，50分以下则将被问责。