湖南5年投入救灾资金28亿 城市低保5年提高155%

　　中新网长沙10月9日电(记者 傅煜)5年累计投入救灾资金28.4亿余元，救助灾民1800多万人次；城市低保月均保障144万人，低保标准5年提高155%……9日，湖南省民政厅举行发布会，公布了该省近年的基本民生保障工作情况。通过不断完善社会救助、灾害应急救助、福利保障等体系建设，湖南正驶入民生普惠的“幸福路”。

　　城市低保5年提高155%

　　物价上涨，低收入群体首当其冲。在CPI高企时期，湖南通过提高低保标准和发放价格临时补贴，为许多低收入人群送来丝丝温暖。“物价一直是我们制定城乡低保和五保标准的重要参考因素。”据湖南省民政厅副厅长唐白玉介绍，目前，该省的城市低保标准较2007年增加了155%。

　　2010年7月，湖南正式出台社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施意见。根据物价上涨形势，该省相应提高了城乡低保、五保供养标准。而今，湖南城市低保月均保障144万人，月人均救助水平250元，较2007年提高153元；农村低保月均保障267万，月人均救助水平104元，较2007年提高81元；农村五保集中供养和分散供养标准较去年分别增加1174元和976元。此外，一些城乡困难居民还领到了临时补助。据统计，湖南近三年共累计发放临时价格补贴和一次性两节生活补贴23亿元，有效缓解了物价上涨对困难群众生活的影响。

　　5年投入救灾资金28亿元

　　对于自然灾害频发的湖南而言，如何提升社会公众的减灾防灾能力一直备受关注。近年来，湖南各级民政部门以自然灾害救助制度建设为重点，不断完善灾害应急救助体系，救灾减灾卓有成效。据湖南省民政厅副厅长、新闻发言人杨明波介绍，目前湖南基本实现了灾害发生后24小时内受灾群众得到初步救助，高效有序应对了特大低温雨雪冰冻和频繁旱涝自然灾害。5年来，湖南累计投入救灾资金28.4亿多元，救助灾民1800多万人次，帮助22.7万户灾民恢复重建住房，确保毁房灾民当年搬进新房过新年，较好地解决了灾民的吃、穿、住问题。

　　每逢汛期，许多陈旧残破的木板房、土坯房在暴风雨的袭击中轰然而倒，安全隐患尤为突出。改造这些“房脆脆”成为湖南升减灾防灾能力的一大有效举措。杨明波透露，2011年，湖南在全省全面铺开农村危房改造，到今年底将累计帮助近50万户农村困难民众新建和维修了住房。“从以往的救灾为主转向救灾和减灾并重，有灾时救灾，无灾时备灾，我们全面提高了灾害应急救助能力。”

　　9万多处散葬烈士墓将获保护

　　湖南是中国的烈士大省。来自民政部门的摸底调查结果显示，目前湖南共有散葬烈士墓93000余座，另有其它零散烈士纪念设施211处。然而，这些烈士纪念设施的管理保护状况令人担忧，有的年久失修，损毁严重；有的残碑断碣，纪念标志不清；有的黄土一堆，杂草丛生。一些湖南的著名烈士也有部分散葬现象，如参加过“南昌起义”的工农革命军第4军1师师长贺锦斋现葬于桑植县洪家关乡；1963年牺牲的“爱民模范标兵”欧阳海葬于衡东县新塘镇。

　　为了抢救这些宝贵的红色资源，告慰牺牲的英烈，按照中国民政部和财政部部署，湖南各级民政部门在摸清零散烈士纪念设施底数的基础上，目前正在制定相关规划，一些地区已开始启动保护工作。“我们已将中央的第一批资金和省内补助的共4亿资金下拨，预计在明年底就会完成所有散葬烈士墓的迁移、整合、修缮及零散烈士纪念设施的维修改造工作。”杨明波表示。