新西兰打击非法代购婴儿奶粉 代购奶粉或将断货

    来源：郑州晚报

　　非法输出奶粉的公司和个人要被处以高额罚款

　　新西兰是中国第一奶粉进口国

　　不少淘宝代购网店已打出“限购”、“暂停发货”

　　日前，新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关在官方网站发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为，将对非法输出婴儿配方奶粉的公司和个人分别处以最高30万新西兰元和5万新西兰元的处罚，并酌情决定是否对其提出指控。

　　记者了解到，新西兰的这项措施已影响到终端市场，不少淘宝代购网店已打出“限购”、“暂停发货”等字样。

　　乳业分析师宋亮对此向记者表示，因为现在影响到的主要是代购，数量相对较小，对国内市场影响并不是很大。新西兰的这项措施主要是为了保证食品出口的安全性，并非限制本国奶粉的出口，同时新西兰方面也希望能通过这项措施保护奶粉正当出口。

　　个人也不能从超市购买婴儿配方奶粉从新西兰直接邮寄出去

　　记者从国家质量监督检疫总局官方网站获知，依据1999年颁布的新西兰动物产品法案规定，一切将奶制品带离新西兰本土的行为都被视为输出，包括网购及亲友赠送等渠道，而只有在初级产业部注册备案的出口商才有资格输出包括婴儿配方奶粉在内的奶制品。这意味着除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。

　　记者了解到，根据新西兰法律，向中国出口乳品原料必须有出口证(通常也称为“卫生证”)。要从MPI领取出口证，婴儿配方奶粉必须符合MPI有关向中国出口产品的要求，并且从农场直至出口，婴儿配方奶粉必须处于注册风险管理计划(RMP)持有者的控制之下。如果婴儿配方奶粉离开RMP链，就不再有资格出口，MPI不能颁发出口证。

　　“这就意味着，即使是在新西兰的个人也不能从超市购买婴儿配方奶粉从新西兰直接邮寄出去。因为这就属于受管控的出口供应链的非法经营。”一位资深人士告诉记者。

　　淘宝网店代购受影响，部分店可能拿不到货

　　记者发现，新西兰方面对非法代购婴儿配方奶粉的措施已逐渐影响到终端市场。记者从淘宝网相关新西兰Karicare(可瑞康)奶粉的网店看到，不少网店已经打出“限购6听”、“老客户优先”、“暂停发货”、“需要预定”等字样，甚至有网店挂出公告，称近期3段、4段有可能断货。

　　“现在管得严了，可能之后拿货不太好拿，甚至可能拿不到货。”一位网店客服告诉记者，这次新西兰政府的动作很大，后续还有哪些政策出台还不确定。“建议趁着现在有货多存一点”。

　　一位专业做新西兰奶粉代购的人士告诉记者，该规定影响最大的是国内屯现货的卖家，“此类卖家都是大批量进货，一般是50~60箱，发货都是发至国内同一个收件地址。如转运的都是小数量物品，且是不同的收件地址、姓名的话可能会好一些。”

　　宋亮告诉记者，从目前来看，上述措施对国内市场的影响并不是很大，“因为现在受影响的还主要是网店代购，相对来讲量比较小，买家暂未受到影响。”

　　本地

　　代购政策有变，郑州妈妈有担心

　　这几天，郑州的一位妈妈张女士一直在为孩子的吃喝问题发愁。1岁的儿子从小喝的奶粉就是从新西兰代购的，国庆假期里，代购奶粉的店主给每位顾客发了消息，说近期不能发送奶粉了。

　　“我们正在老家度假，平时我都会上淘宝浏览。”张女士说，在淘宝上开店的Alina妈是居住在新西兰的华人，她的店里卖的奶粉大多数是新西兰的Karicare奶粉，是Alina妈从超市购买，然后装箱发往国内的。“同事的孩子也喝她家的奶粉，反映还不错。我就一直在她家里买。Alina妈每次都会附上超市的购买小票，在每罐奶粉上作记号。”

　　考虑到从国外发货到收货确认之间需要两至三周的时间，张女士每次都会多买一整箱奶粉，这样能保证家里随时有两箱奶粉囤货。

　　即便如此，看到Alina妈发来的消息，张女士依然很担心。因为新西兰出台的新政策，使新西兰的奶粉暂停发货。“店主说，新西兰的EMS也停了，等着最新的通知。暂时乳制品都不能发了，没有RMP的证。”张女士说，根据新西兰出台的政策，快递公司和超市必须拿到RMP证，才能再次往国外发奶制品。而目前何时能重新发货，还得等最新通知。

　　“希望能尽快有好消息传来。”张女士说，否则，就得考虑给孩子换奶粉了。

　　记者 张勤

　　说法

　　正规渠道购买新西兰奶粉，可以索赔，可以追溯责任

　　新西兰婴儿奶粉协会主席兼新西兰商会行政总裁迈克尔·巴内特对记者说，新西兰对乳制品出口的法律规定很严格，包括出口商必须要在政府办理出口商注册、了解出口对象国家如中国在标签和成分等方面的具体规定，向在“出口风险管理计划”下的制造商或批发商采购有资格出口到中国的婴儿配方奶粉，而且每批出口货物都要申请出口证，要在海关作登记等。

　　他谈到，中国内地对婴儿配方奶粉的成分和标签有自己的具体规定，通过正规渠道进口到中国的婴儿配方奶粉必须符合这些规定。也就是说，这样进口到中国的新西兰婴儿奶粉才是真正适合中国宝宝体质的奶粉。

　　他还指出，新西兰对乳制品物流的管理和监控也很重视，全力防止产品在运输、储藏等物流环节中发生质量安全问题，所有环节都必须取得政府相关认证。大到生产企业，小到运输车辆，只有满足标准，产品才能申请到由新西兰食品安全局颁发的健康证。产品抵达中国后，还要通过中国商检部门的全面检测，才能取得中国方面的许可证。只有完成这些程序后，新西兰婴儿配方奶粉才能在中国市场销售。

　　他提醒说，与网购不同，中国的父母经正规渠道购买新西兰婴儿配方奶粉如果发生问题，可以索赔，可以追溯责任。而网购很难追溯责任和索赔。

　　他还指出，由于新西兰与中国已经达成自由贸易协定，新西兰婴儿配方奶粉已在中国享有零关税待遇，价格会更有竞争力。

　　相关

　　新西兰为中国第一奶粉进口国

　　近年来，随着网购业的蓬勃兴起和现代物流业的日益发达，越来越多的新西兰婴儿配方奶粉通过邮寄等方式运往包括中国在内的国际消费市场。国家质监局官网数据显示，其总货值已超过1.5亿新西兰元(约合7.5亿元人民币)，并仍在快速增长。

　　新西兰一直是我国重要的奶粉进口国。根据中国海关的统计数据，2011年中国进口奶粉52.8万吨，进口额达25.1亿美元，分别较2010年增长9.9%和20.7%。2012年一季度，中国奶粉进口量已达21.2万吨，同比增长17.2%。从奶粉的进口国别来看，2011年排名前三位的分别是新西兰、澳大利亚、新加坡。