吉林省部署退役士兵安置改革、消防工作等事宜

　　10月11日，吉林省长王儒林主持召开省政府2012年第8次常务会议，按照省委部署，研究分析前三季度经济运行情况，部署下步工作及实施重大科技成果转化项目和重大科技攻关项目、加强和改进消防工作、退役士兵安置改革、实行最严格水资源管理制度、公共安全视频图像信息系统管理等。

　　会议首先听取了9个部门关于前三季度经济运行情况和下步工作安排的汇报。会议指出，今年以来，在大的环境趋紧、不利因素增加的情况下，各地、各部门按照省委、省政府部署，扎实认真做了大量卓有成效的工作，全省经济保持平稳较快发展态势，主要指标增长高于全国平均水平。同时也要认识到，受国际国内宏观经济环境影响，经济下行压力加大，一些指标增速呈现程度不同的回落。现在到年末还有两个多月，做好这段时间工作至关重要。各地、各部门要毫不放松，突出重点，强化措施，千方百计地完成全年各项目标任务，努力保持经济平稳较快增长。一是加快推进项目尤其是重点项目建设。要按照全省项目建设推进工作视频会议要求，进一步加大力度，积极推进，确保计划的110个新建重大项目年底前开工，争取696个在建重大项目年内竣工，加快762个重大项目前期工作进度，在目前初步谋划的396个10亿元以上项目基础上，再谋划一批大项目、好项目，为保证完成今年任务和今后发展打好基础。二是着力促进工业和服务业稳定增长。认真抓好省政府出台的11项促进工业稳定增长政策措施的落实，逐个产业、逐个企业、逐个产品进行研究，采取有力措施，解决存在突出问题，着力保持工业经济平稳运行。继续抓好煤、电、油、气、运等生产要素协调供应，全力保障企业生产和居民生活需求。深入研究吉林省富余电力消纳问题。全面落实促进服务业加快发展的政策措施，有针对性做好各项工作，特别是做大做强商贸流通业，保持服务业发展好势头。三是认真组织好秋冬农业生产。今年以来，吉林省粮食生产形势较好，有望获得大丰收。当前，主要粮食作物已经收获。受今年气象条件和台风影响，玉米水分偏高，极易霉变。要高度重视，指导农户安全储粮，扎实搞好秋粮收购，确保农民利益不受损失，确保农业增产、农民增收。面对新的形势，制定有力措施，加快农产品加工业以及畜牧业、园艺特产业、林业发展，积极搞好秋冬农田水利建设，提高农业综合生产能力。四是全面完成各项民生实事。年初承诺的12个方面的民生实事，目前整体进展顺利。要继续全面抓好，确保完成既定任务。当前，重点要加快推进“暖房子”和保障性安居工程建设，确保全省人民群众温暖过冬。要关心群众生产生活，搞好特困户、五保户和优抚对象生活救济。五是坚持不懈地维护社会稳定。要加强信访稳控，确保不发生大规模群体性事件。对今年省政府排查梳理的重大集体访问题，要继续抓紧抓好，争取尽快彻底解决。继续高度重视安全生产，进行再部署、再落实，深入排查各种隐患，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品等领域以及学校、医院等人员密集场所安全专项检查整治，坚决遏制重特大事故发生。严加防范，扎实做好秋季森林防火工作，确保不发生重大森林火灾。六是做好明年工作谋划和准备。认真搞好明年工作的谋划和布局，明确本部门、本行业发展思路和重点任务。深入了解国家及对口部门的相关工作部署，结合吉林省实际，做好明年工作安排。同时，要统筹抓好其他各个方面的工作，扎实推进城镇化，稳步搞好医药卫生、地方金融、文化体制、事业单位等重点改革，强化对外贸易，推动科技、教育、卫生等社会事业协调发展。

　　会议强调，实施重大科技成果转化项目、重大科技攻关项目（即“双十工程”），对于进一步提升吉林省传统产业，增强支柱产业、优势产业的可持续发展能力，培育和发展战略性新兴产业发挥着重要作用。要下大决心，制定有力措施，加强组织协调，强化项目管理，抓好跟踪落实，实施好2012年度重大科技成果转化项目、重大科技攻关项目，促进增强科技创新能力，推动经济社会加快发展。

　　会议指出，全省消防部门认真履职尽责，付出了艰苦的努力，消防工作取得突出成绩，加强了火灾防控、扑救、抢险救援、设施和装备建设，积累了宝贵的经验，为全省经济社会发展和确保人民群众生命财产安全作出了重要贡献。适应新的形势和任务要求，要进一步高度重视消防工作，切实增强责任意识，强化各方面措施，不断提升消防工作水平，确保有效预防和减少火灾事故。要构建社会化消防工作新格局，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，政府要把消防纳入政府社会管理综合治理和“平安建设”内容，各级行业主管部门在各自职责范围内依法做好消防工作，全面落实单位主体责任，夯实城乡火灾防控基础。要突出消防工作重点，针对重点领域、重点部位、重点环节，加强消防安全源头管控，强化火灾隐患整治，决不留隐患。要搞好消防安全教育社会化培训，利用各种媒体，深入开展多种形式的消防安全教育，通过多种途径加强培训，使消防安全知识进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭，覆盖全社会，全面提高全民消防安全意识和素质。要加强组织领导，加大投入力度，搞好消防应急力量建设，强化监督检查，严格考核和责任追究，推动消防工作不断取得新进展。会议讨论并通过《吉林省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》。

　　会议强调，吉林省是水资源短缺省份，人均水资源占有量、耕地亩均水资源量明显低于全国平均水平。加强水资源节约、保护和优化配置，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，对于保障吉林省经济社会长期平稳较快发展具有重要意义。要深入落实国家实行最严格水资源管理制度的意见，结合吉林省水资源特点和发展实际，坚持以人为本、人水和谐、统筹兼顾、因地因水制宜的原则，加强水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，严格实行用水总量控制，全面推进节水型社会建设，严格控制入河排污总量。要强化责任机制，健全监控体系，加强城乡水资源统一管理，多渠道筹措资金加大投入，广泛深入开展基本水情宣传教育，增强全社会水资源节约保护意识。会议讨论并原则通过《吉林省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》。

　　会议讨论并通过《吉林省人民政府关于退役士兵安置改革工作的实施意见》。

　　会议讨论并通过《吉林省公共安全视频图像信息系统管理办法》，以省政府规章的形式发布施行。

　　副省长马俊清、陈伟根、王守臣、王化文、黄关春，省长助理赵振起，省政府秘书长李福春出席会议。省直有关部门负责同志和省政府法律顾问、咨询委员列席会议。 (来源：吉林日报)