广东一村庄小孩上学路远 家长租房打工陪读(图)

　　来源：南方网

　　南方农村报讯 山，是那么高，高得庄稼难以生长；山，是那么大，大得村民难以走出。

　　身处大山深处的乳源县游溪镇瑶族中心洞村村民，一直生活在“两不具备”(不具备生产、生活条件)的半山腰上。一代一代人想走出大山，然而，一次次的尝试都失败了。

　　今天，他们终于走出了大山，73户村民一起搬进了镇政府后面的“政研新村”。

　　小孩上学路远

　　村民租房陪读

　　从游溪镇驱车到中心洞村，20公里左右的盘山公路，要走40多分钟。村民步行抄小路，得花上3个多钟头。

　　中心洞村也曾有过“辉煌”。以前，柳坑镇就坐落在村口，镇街在离村子几步远的地方，基本公共设施还算齐全。然而，2005年，柳坑镇合并到游溪镇，镇政府搬走了，学校搬走了，卫生院搬走了，班车也取消了。中心洞从以前的“中心村”，一下沦为边远村。

　　学校搬走后，中心洞村孩子们到最近的桂头镇小学，也需要走上很远的路程。很多家长为了让孩子能安心学习，将来走出大山，纷纷到学校附近租房，打工陪读。

　　有些很贫困的家庭，父母只能租学校附近一些特别简陋的废弃民房陪读。让广东省委政研室第二批扶贫干部周俊波至今难忘的是，一次，他走访在学校附近租房的村民，途中发现了一处破败泥屋，起初以为是个“猪圈”，走进一看，原来是间民舍，两个大人和一个小孩挤在阴暗狭窄的房间里。

　　住在高山上的村民，还常常面临滑坡塌方的危险。村干部赵华还记得有一年山洪暴发，住在一处峡谷下的邓财银一家，生命安全受到威胁。当时雨越下越大，山上流下的水越来越多，住在高处的赵华看到情况不妙，赶快跑到邓财银家的对面，拼命地喊让他赶快出来。然而，大雨很快淹没了他的声音，他就边喊边打手势，后来对方终于看懂了。邓财银一家刚刚撤离，房屋就被山洪冲垮了一半。至今，邓财银都觉得自己“欠赵华一条命”。

　　当地政府也曾组织部分村民搬出大山，但73户村民因没有条件而不能搬走，守着一片山和几分田。

　　10月16日，已经搬出大山的赵华带记者来到他在山里的老家。赵华家是老式的泥坯房。经过长年风吹雨淋，已破败不堪。大厅四壁被烟熏得一片乌黑。厨房的一面墙壁上挂满了十几把大大小小的刀子。赵华说，除了房前屋后的一点田之外，四周都是山地，他平时就上山砍些杉树和毛竹卖了为生，所以需要备很多刀具。赵华说：“几亩毛竹、几棵杉树、几只鸡、一两头猪，这就是我们生计的主要来源。”

　　就地开发被否

　　一年建成新村

　　2009年，在扶贫“双到”中，广东省委政策研究室挂钩帮扶中心洞村。

　　扶贫之初，广东省委政研室发挥特长，成立了专门调研机构，走村入户，摸清每一户村民的实际情况。

　　周俊波回忆，最初的扶贫方案是招商引资，在村内兴办企业，“当时的思路是给村子注入新血液，实现原地再发展。”广东省委政研室领导带着省内两家大公司的“大佬”来到中心洞村，可是实地考察一番后，这些老板纷纷摇头：这里的自然条件太恶劣了，根本不适合发展。

　　广东省委政研室巡视员陈文学告诉记者，驻村干部思考再三，决定将村庄整体搬迁。“但是搬迁一定要离土不离乡，不能让村民有不适应感。”陈文学说。

　　经过多方努力，游溪镇政府旁边一块40余亩的土地成为中心洞村73户村民的新家选址。新村被命名为“政研新村”。

　　为避免在新房分配过程中出现矛盾，广东省委政研室扶贫工作组将分配权交给了村民推选的理事会。

　　10月15日，记者在“政研新村”看到，两排具有浓郁瑶族风情的两层楼房依次排开，漂亮而别致。前方100多米处就是游溪镇政府所在地，一旁的镇干部笑着说："政研新村’比镇政府还漂亮，我们看了都羡慕。”

　　周俊波介绍，去年7月新村动工，今年8月正式交付，每户村民只需自筹4万元就可以入住。

　　村民赵良章的孙子到了上幼儿园的年龄。他说：“在山里根本没有幼儿园，搬到新村后，走到幼儿园只有一两百米路程，很方便。”赵良章说，现在的年轻人根本不想呆在贫困而闭塞的大山里，只有他这样的老人才会偶尔回山里看看。

　　乡村笔记

　　“移山”不如搬家

　　“如果我们把1200万元不用来建设新村，而是投入到山里搞开发，就像一粒石子投进一潭死水一样，起不到多大效果，而且还很容易破坏当地美丽而脆弱的生态环境。”广东省委政策研究室巡视员陈文学说。

　　相对于愚公移山式的坚韧毅力，在扶贫工作中，因地制宜的智慧也许更为重要。从一开始的就地搞产业开发扶贫，到“离土不离乡”整体搬迁建设新村，再到之后的“移得出来，住得下去”，广东省委政策研究室在中心洞村的“双到”扶贫三部曲让人印象深刻。 李世敏 徐滔

　　专家点评

　　既要金山 也要青山

　　贫困地区有一定的共性：相对封闭、远离市场，人口、经济和生态三个再生产过程不能有效循环。

　　单纯的开发式扶贫往往并不可取，原因在于单纯发展经济很容易破坏当地脆弱的生态。生态一旦遭到破坏，又会使村庄陷入另一种生态上的长期贫困。

　　既要金山，也要青山。既要帮助村民摆脱贫困，又要保持人口、经济和生态三个系统的平衡，一个可行的方式就是转移式扶贫。在中心洞村，扶贫单位通过为移民建新村的方式，实现了贫困人口在地理空间和生活方式上的转移。这种思路值得肯定，也值得借鉴。

　　无论是开发式扶贫，还是转移式扶贫，都要防止走样。比如一些单位打着开发、搬迁的名义进行圈地，搞其他有损农民利益的商业开发。而中心洞村扶贫新村建立之后，将原来的地方与其他企业共同开发生态旅游，既不破坏生态，又有利于经济发展，是不错的选择。但要注意的是，当地的环境能否支撑起生态旅游带来的压力，需要认真评估。（中国乡村建设规划院院长 李昌平）