广州政协常委提议：家长溺爱也算侵害未成年人

　　羊城晚报讯 记者黄玉杰报道：《广州市未成年人保护规定（草案）》经九易其稿后已面向社会发布《规定（草案）》（详见昨日本报A3版），没想到，意见征集马上引来了社会关注。昨日，《规定（草案）》起草小组收到来自市政协常委等提交的建议，市政协常委司马春秋认为，家长的溺爱也应被看作是侵害未成年人。

　　据悉，市政协常委司马春秋向起草小组发来了一系列建议。其中，司马春秋指出：“当今社会，影响未成年人健康成长的负面因素越来越多，侵害未成年人合法权益的手段和方式日益多样化，而且有些侵害行为相当隐蔽。然而，大家经常会忽视，其实家长对小朋友的溺爱也是一种对未成年人的隐形侵害。以‘为孩子好’的理由，家长经常会为孩子安排很多、约束很多、管制很多，但这恰恰让未成年人失去自我生存以及独立自主的能力，并导致出一连串后续问题。比如说，有相当一部分未成年人到了成年都不懂得如何应对难题、如何保护自己……”“监护人对未成年人负责，并不意味就是代替孩子去做决定。”司马春秋向起草组提议，“《规定（草案）》应考虑到家长溺爱对未成年人侵害的现实情况，把家长溺爱看作侵害未成年人的一个具体方面，在特定情况下追究家长的责任”。

　　无独有偶。广州一名小学生也向起草组提出相关建议。他表示，家长为自己安排了过多的培训班、兴趣班、辅导班等，课后还要上课，仅有相当少的业余时间也被限制，父母不允许自己跟同学玩。“我觉得父母对我的管制，已经让我离群。关于未成年人保护法的完善，我不希望自己只是个‘背景板’，我要发声，同时我希望自己的情况能被关注，提供给相关的专家老师用以完善修订《广州市未成年人保护规定（草案）》……”

　　记者从《规定（草案）》起草小组还了解到来自教育工作者的意见。对《规定（草案）》中“除注册医生因医学上的理由外，禁止为未成年人进行非医学整容手术；医院、整形机构在为未成年人进行整形手术前，应征得未成年人父母或者其他监护人的同意”的规定，一位来自广州某中学的教师就遇到了一个特殊情况，他班里的一位女学生，竟然得到母亲支持，升高中的时候去医院隆鼻并割了双眼皮。“要是遇上家长同意未成年人整形美容的特殊情况，难道规定就不起作用、保护不了未成年人了？”

　　“坦白说，以上那位中学老师的困顿正是我们的困顿。”《规定（草案）》起草组组长、中山大学法学院教授杨建广向记者表示，事实上，起草组目前收到社会各界发来的诸多意见，也正是他们最需要吸纳的集体智慧。在上位法之外修订地方立法、保护未成年人，理应拾遗补缺、对现有法律不断细化，但考虑到具体实践，又不能过于细化、偏离了共性。杨建广表示，广州此次修订地方未保法，将如何提出细化规定，还要看社会各界的建议和意见。

　　黄玉杰