皇明太阳能就质检院所提三疑点举证 已实名举报

　　1982年毕业于中国石油大学，后于1995年负债近百万元创办了皇明太阳能股份有限公司。曾在2006年5月应联合国总部特别邀请，向世界100多个成员国及几十个国际组织介绍皇明创造的中国太阳能可持续发展模式，成为登上联合国讲坛的中国企业家第一人。去年1月获得“2010CCTV中国经济年度人物创新奖”。目前皇明公司是中国太阳能光伏领域的领先企业，年推广集热器面积300万平方米，相当于整个欧盟的总和，比北美的两倍还多。

　　今年8月至9月间，曾三次举行新闻发布会，曝光行业乱象的皇明太阳能股份有限公司（简称“皇明公司）董事长黄鸣，于10月15日第四次举行新闻发布会，公开质疑江苏省质量监督检验研究院（简称“江苏质检院”）在首批节能惠民工程中出具的太阳能热水器检验报告的真实性，并牵扯出日出东方太阳能股份有限公司（简称“日出东方公司”）涉嫌骗补一事。一石激起千层浪。

　　昨日，皇明公司在北京举行新闻发布会，进一步对已经披露的公开信息逐一提出质疑。“江苏质检院作出的检验报告漏洞百出，正是其伪造虚假报告、骗取国家补贴的有利证据之一。”皇明公司技术总监张立峰昨日在接受商报记者采访时表示。

　　黄鸣本人也在昨日接受商报记者独家专访时透露：“针对本次事件，我已向国家部委进行了实名举报。而公开实名质疑、自曝行业潜规则的行为，今后还将持续。”

　　事件

　　质疑机构与企业联合骗补

　　10月15日，黄鸣在德州皇明太阳谷举办新闻发布会，质疑自5月份国家开展“太阳能惠民工程”以来，江苏质检院涉嫌伪造质检报告，与太阳能企业联合骗取国家政策补贴。黄鸣当场表示，将向工信部、财政部、发改委、国家技术监督总局、全国人大常委会、江苏省质量技术监督局、行业协会等实名投诉。

　　据了解，由财政部、发改委、工信部出资40亿元开展的“太阳能惠民工程”，自今年6月1日起实施以来，已陆续公布了两批入围企业和产品型号名单，全国近百家太阳能热水器企业入围。而来自江苏质检院官方网站的介绍显示，该院是江苏省质量技术监督局依法设置和授权的具有法定地位的质检机构。

　　商报记者查询公开报道发现，6月中旬，第一批入围企业和产品型号名单出炉后，江苏省的企业遥遥领先，日出东方公司更是独占第一批入围型号近一半。

　　黄鸣曝光该事件后，江苏质检院和日出东方公司先后发布了澄清公告，还分别公示了《关于太阳能热水器产品检测情况的汇报》和产品型式检验报告，力证清白。

　　现场

　　指检验报告存在三大疑点

　　在昨日的新闻发布会现场，商报记者看到，全国主流媒体均受邀在列。

　　“我们公司向公众曝光江苏质检院涉嫌联合企业骗补一事后，该机构发布了《关于太阳能热水器产品检测情况的汇报》，日出东方公司也公示了首份型式检验报告。我们今天开发布会的目的，就是要逐一举证，向公众展示我们下此结论的依据。”张立峰在现场告诉商报记者。

　　随后，张立峰在发布会上指出了其中存在的三大疑点。

　　一是检验地点不符合法规要求。根据惠民工程申报文件规定，型式检验报告和能效检验报告，要由第三方检测机构出具，但该报告显示的检测地点却为“本院光华东街/日出东方太阳能股份有限公司”。

　　二是检验时间未达标。在天气状况持续满足试验要求的前提下，一个完整的型式检验需一周左右。日出东方公司的报告明确为型式检验报告，但出具时间显示仅4天。

　　三是报告数量与测试能力严重不符。江苏质检院在《关于太阳能热水器产品检测情况的汇报》提到，该院在今年3月4日~6月4日3个月时间内，具备出具近779份热性能数据检测报告的能力，实际出具了379份能效检测报告。但按标准规定，即便是型式检验，每个样品最少也需要5天检测时间。就算按江苏质检院所说的有41个晴天，也只能有8个测试周期，最多可进行152个样品的检验。

　　回应

　　日出东方称骗补之说不负责任

　　昨日的新闻发布会结束后，商报记者辗转联系上了日出东方公司董秘刘伟。对方表示，对于此事的回应，此前公司已发布公告作出澄清，“骗补之说完全不负责任”。

　　而截至商报记者发稿前，商报记者多次分别拨打江苏质检院办公室及办公室主任的电话，均无人接听。

　　商报记者随后查阅了日出东方公司于本月18日发出的澄清公告。该公告显示：公司从2009年开始，着手能效等级产品的研制及内部检测工作，2011年10月1日，强制性国标正式发布后，公司即着手准备对外送检工作，以备执行2012年8月1日实施的《家用太阳能热时期能效等级》标准。直到今年6月1日，太阳能热水器纳入节能惠民工程补贴政策正式发布，至此，公司已完成大部分产品内部检测和外部送检工作，为满足国家能效等级标准进行了充分准备。而自2012年6月1日，节能惠民工程高效节能家用热水器推广工程补贴政策实施以来，公司目前还未有一台产品获得国家补贴款，骗补之说完全不负责任。

　　而江苏质检院在17日对外发布的公告中称：针对是否有时间集中出具检验报告的质疑，是因为检测早已开始，只是未能即时出具报告。强制性国家标准GB26969-2011《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》标准明确，规定的实施日期为2012年8月1日，前期完成的太阳能热水器产品检测报告，并未即时出具统一的能效检测报告，而是应国家节能产品惠民工程的通知，集中出具了379份能效检测报告和相应的型式检验报告。

　　对话

　　黄鸣：不会停止自曝行业潜规则

　　重庆商报：您作为行业从业者，为何频频向行业潜规则宣战？

　　黄鸣：其实我也很不愿意冒这个风险。在此之前的14年，我一直默默坚持把自己的企业做好。但最近几年来，这个行业越来越乱，乱到我无法忍受。如果再继续乱下去，很有可能会出现类似奶制品行业三聚氰胺那样的事件，到时候，整个行业都可能垮掉。我这么做的目的有两个：一是为了证明皇明产品的质量，二是揭示行业现状，推动行业健康发展。

　　重庆商报：当行业潜规则被公诸于众时，您如何看待来自同行和外界的压力？

　　黄鸣：来自同行的压力确实很大。在我准备做这件事情的时候，甚至来自企业内部的压力都很大。很多职工和高管不同意，经销商也担心会影响生意。但也有那么些人从头到尾一直支持我。因为其实大家心里都清楚，不能再让行业这么乱下去了。我现在的行为，看似触犯了很多人的利益，但对于整个行业的发展而言，好处不言而喻。

　　重庆商报：有人认为，您做这件事情的动机是出于炒作，您如何看待这种质疑？

　　黄鸣：任何企业在做这件事的时候，都可能或多或少地存在这样一点小私心。但我认为，为名为利做好事，比不为名为利做坏事要好千万倍。

　　重庆商报：您今后是否还会坚持曝光行业潜规则的行为？

　　黄鸣：曝光的目的是为了维护行业公平竞争，给企业一个健康成长的行业环境。针对本次事件，我已经向国家部委进行了实名举报。而公开实名质疑、自曝行业潜规则的行为，头已经开了，就不会轻易停下来，我今后还将持续曝光，直到行业情况变好、标准建立、消费者利益有保障了为止。

　　专家声音

　　更多力气应用于建立新秩序

　　“我非常佩服黄鸣的行为。客观上来说，目前整个中国的太阳能、光伏产业，确实面临很多问题，只有黄鸣这样的人站出来，才能促使行业健康发展。”资深家电行业观察家刘步尘昨日在接受商报记者采访时表示，“过去我们说一个行业遇到问题，往往都倾向于从外部寻找原因，却忽视了企业自身存在的很多问题。无论黄鸣这么做的动机如何，这种胆量值得钦佩”。

　　但刘步尘认为，黄鸣在打破旧秩序方面做得非常好，但在建立新秩序方面仍有所欠缺。“他只是把问题抛出来了，至于如何解决、皇明自身是否有相应的参考做法，这些才是需要花大力气去做的事。”刘步尘说。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副主任陆刃波昨日在接受商报记者采访时表示：“不管黄鸣曝什么、怎么曝，都只是黄鸣个人的问题。从整个行业来讲，一个黄鸣的自曝并不能从根本上解决什么，关键还是政府方面加强管理，企业方面加强自律。”

　　链接

　　黄鸣两个月四曝行业乱象

　　8月10日，黄鸣召开新闻发布会，宣布建立“曝潜强标网”，揭露行业潜规则，呼吁政府出台有关太阳能热水器的国家强制安全标准。黄鸣称，我国现行太阳能热水器标准过低，没有强制性要求，存种种隐患。

　　8月31日，黄鸣再次召开新闻发布会，曝光了两大行业潜规则：一是水箱内胆薄如纸，厂家因私利反对将厚度写入强制标准；二是电热管无3C认证，自行改装或致漏电。

　　9月23日，黄鸣第三次召开新闻发布会，指太阳能工程安全标准严重缺失，低价中标，导致短命工程、垃圾工程充斥市场。并炮轰行业商会，指花100万元可当全国工商联新能源商会会长，花50万元可当副会长。

　　10月15日，黄鸣第四次召开新闻发布会，质疑在节能惠民工程中，江苏质检院在短时间内为日出东方太阳能公司出具100多份产品检测报告，背后存猫腻，并连带牵扯出日出东方或存在骗补行为。