“二房东”再装修后转群租 两室一厅被隔成8间

　　晚报记者 钱朱建 李胜南 摄影报道

　　3个月前，上海康城业主徐先生意外发现，房客竟是“二房东”，感觉上当的徐先生与其发生争执，结果“二房东”撂下一句狠话，“在康城，就算你是房东，也不能怎么样！ ”

　　自己两室一厅的房子被违法分隔成8间出租，隐患重重，“二房东”还拖欠房租和水费、电费。徐先生感觉自己有理有据，但他在收房时却遭遇重重困难：预付了租金的群租客不愿提前搬离；整治群租的执法人员虽两次上门，但均未能敲开房门取证；解除合同要到法院，徐先生咨询后心却凉了半截，因为诉讼流程至少几个月，判决下来何时执行到位还是未知数。

　　折腾3个月，碰了一鼻子灰，徐先生才对“二房东”的狠话有了切身体会。闵行区莘庄房管办的工作人员表示，上海康城的群租问题一直比较严重，此前曾有统计，群租户约2000户。目前，有关部门正在集中整治，但治理群租要疏堵结合，这些群租户如何转移仍是一个难题。

　　读者投诉

　　奔波3个月 收不回自己的房

　　“经过这番折腾，我才意识到房东斗不过‘二房东’。 ”近日，读者徐先生致电晚报114新闻热线反映，去年7月1日，他通过上海康城小区附近的太平洋房屋中介将房子对外出租。 “这套房原本是预备退休后养老用的，买下后一直没装修。 ”徐先生说，房子建筑面积107平方米，两室一厅。由于事先对康城的群租有所耳闻，徐先生曾特意关照中介，千万不要找“二房东”。在中介公司签合同时，外表憨厚的房客自称在附近上班，一家三口居住。

　　“为了住得舒适些，他还提出要简单装修一下，希望能将合同签得久一些。 ”当时，徐先生还为自己碰到一个长租客而高兴。经过中介居间，双方签订租赁合同，约定租期3年，月租金2000元。合同中明确载明，该房屋不得分隔转租他人，不得群租，也不得破坏房屋结构。

　　最初1年，房客每季度都按时将租金通过银行转账汇入徐先生账户，徐先生也未上门去“打扰”房客。然而，今年7月徐先生未能如约收到租金，反而收到了水费、电费的催款通知单。更让徐先生纳闷的是，房客的手机也打不通了。无奈，徐先生只好登门找租客，但他却被房屋的现状惊呆了：厨房、卫生间都住着人，客厅被木板隔成3间，两室一厅被分隔成8个单间出租。最后，徐先生通过群租客联系到 “二房东”，并要求收回房子。 “合同签的是3年，况且装修也是有成本的，你不让我做生意，损失谁来承担？ ”对于徐先生的收房要求，“二房东”根本不予理睬。

　　分隔8间群租 房东提心吊胆

　　“最近只要看到有关火灾的新闻，我的心里就‘咯噔’一下。 ”除了拖欠房租、水费、电费等，更让徐先生担心的是群租带来的安全隐患。秋冬季节天干物燥，是火灾的高发季节，上海的火险指数近期一直位于4级易燃。 “万一发生意外，我这个房东肯定要承担责任。 ”这让徐先生和妻子每天都提心吊胆。

　　近日，记者随徐先生再次来到上海康城这处群租房。推开门，一股尿臊味扑鼻而来。进门后左侧的厨房只有6平方米，原本应该摆放煤气灶的位置却放着一张单人床和两张小桌子。经过改造，沿墙壁铺设的煤气管和水管都已被包裹起来，这是群租屋的第一间。

　　沿过道进入客厅，是一排用三合板分隔成的3个房间。 “隔壁说梦话都听得一清二楚，只要稍用力，拳头就能把木板打穿。 ”正住在里面的一名房客表示，这样的房间根本不具备任何防盗、隔音功能，租客出门都会把手提电脑带走，留在房间里的只剩被褥衣物等不值钱的东西。除了客厅和厨房，一个卫生间也被利用起来，分隔成单间出租。

　　记者看到，经过“二房东”的改造，原本两室一厅的房子被分隔成8间。最贵的单间是原本的房间，每月租金要750元，其他分隔的简易房租金约450元。这样粗略算下来，如果8间房都住满人，每月租金加起来4000元左右。

　　由于分隔房间使用的都是木板，每个小间也都堆放了衣物，整个房间内充斥着大量易燃物品。房间内却没有看到灭火器，一旦发生火灾，后果不堪设想。 “被他这样一弄，租金翻了一倍，但安全风险却要我来承担。 ”忧心忡忡的徐先生显得很无奈。

　　上海康城约有2000户群租房

　　也许正是抓住徐先生担心安全急于收房的心理，“二房东”不仅拒绝交房，还以当初租借房子时进行了装修以及租约未到等为由，向徐先生索要补偿。

　　在采访中，上海康城所属物业公司刘经理表示，上海康城的群租问题比较严重，可物业没有执法权，只能在接到群租举报后，第一时间上报房管部门。有时，物业上门劝阻或张贴告知单也会遭到租客或 “二房东”的阻挠。刘经理坦言，曾有人告诉他，现在康城的“二房东”已经形成一股势力，这些人多是老乡或亲戚，一旦业主将房子出租给这些“二房东”，几乎都要被分隔群租。更让人头疼的是，房东如果想收回房子，往往要倒贴钱，补偿这些“二房东”。如果业主不答应，往往要通过非常艰辛而漫长的维权过程，结果不一定让业主满意。

　　徐先生的遭遇正是其中的典型。 3个月来，他先后向上海康城物业、所在居委、闵行区房管局、莘庄镇信访办、莘庄镇房管办、闵行法院等相关部门咨询反映碰到的问题，但至今没找到一个能快速解决的途径。 “多等一天，我们就要多担惊受怕一天。 ”徐先生说，为了房子的事，夫妻俩已经心力交瘁。

　　在记者采访中，莘庄镇房管办的工作人员表示，针对上海康城的群租乱象，由房管办牵头的联合整治小组已经采取多次综合整治行动。

　　“徐先生家的房子就在今年第4次综合整治范围内，但遗憾的是，执法人员曾先后两次上门，都没能敲开门取证。 ”莘庄镇房管办的工作人员告诉记者，根据此前汇集的信息，上海康城大约有2000户被列为群租整治对象。今年以来，共对1600户进行上门排摸，其中约500户被证实存在群租。该工作人员还表示，由于房管部门只能对群租这一违法行为进行整治，房东要收回房子属于合同纠纷，要通过诉讼解决。而徐先生咨询后发现，由于“二房东”的手机号码一直在变，不知道其具体住址，官司容易打赢，但在执行阶段问题重重。

　　记者调查

　　旧厂房里搭群租房

　　除了小区里的群租房，很多“二房东”还把一些日常想象不到的地方也变成了群租房。日前，虹口区有关部门在大连西路一处废弃民防工程发现群租，展开整治，清退全部租借者。这处地下室面积约480平方米，被分割成24间，至被发现时，住了80多个人。在虹口区瑞虹新城附近，不少载客的电动三轮车上都印着租房广告，每间房的价格从260元—850元不等。记者调查后发现，这些广告背后的“廉租房”竟是由旧厂房简单改建而成。

　　按照事先约定的看房时间，记者昨天中午在瑞虹路597号上海华光仪器仪表厂门口见到“二房东”。骑着电动车的“二房东”30岁出头，车座上放着冲击钻和安全绳等工具。在 “二房东”的引领下，沿着一段昏暗的过道，记者走进上海华光仪器仪表厂区。

　　沿着厂房的楼梯而上，记者才发现里面别有洞天。 5楼全被薄薄的木板隔开，分成18个房间。南北两面的房间中间留下一条约1米宽的走廊。格局就像学校的宿舍，唯一不同的是，每扇门上都装了一个电表。每个房间大小不同，但墙上大都铺了壁纸，地上也铺了一层简易塑料地板，每间房里只配床和桌子。门虽然都漆成了一个颜色，但是门框与门并不贴合。整层楼一个公共卫生间，外面是水槽，里面是厕所，没有冲淋设备。

　　安全全靠租客自觉

　　记者发现，这里的厂房用途五花八门。除了5楼和3楼被租给 “二房东”用于群租外，其他楼层有的被用做仓库，堆满杂物，有的楼层甚至还有服装工人在操作机器。尽管住着许多租客，但上下楼出入的通道却只有一个狭窄的楼梯。如没有人指引，根本不会想到，沿着厂大门走过一条昏暗的通道，再沿着破旧的水泥楼梯上行的地方，居然租住着这么多人。

　　“万一有火灾怎么办？ ”面对记者的质疑，“二房东”说正是考虑到这一点，他才没安装电热水器，也不允许用劣质电器。但“二房东”承认，这些只是提醒，具体房客在房内怎么用电，是否有吸烟引发火灾的隐患，他无法控制。对于治安方面的担忧，“二房东”称，他还安排了24小时值班的管理员，有事随时可以找到人。但在记者观察中，并未看到有值班室，也没看到有值班人员。在该群租房的走廊上，记者遇到一个外出的租客，看上去20岁出头，是个女生，她说，这里房租不贵，交通也方便。 “二房东”说，这里住的多是年轻人，基本都是一个人住，要么是外来打工的，要么是外地来上海找工作的大学生。这里因为是厂房，所以是工业用电，一度一元钱，但二房东却说，自己有个房客，上个月只交了2元钱电费。 “反正就是晚上回来住一下，平常都不在。 ”这是二房东对房客生存状态的描述。

　　这些地方群租房多

　　虽说群租房多，随处可见，但是记者调查发现，很多群租房的分布还是有些规律可循的。第一，动迁房小区的群租特别多。在这种小区里，房东往往拥有多套住房，满足自住之后，多余的房子必然要出租，有些房东觉得找房客太麻烦，不如索性租给二房东，房租收益一直有保障；第二，有私房的地方群租多。私房往往面积小、条件简陋，租金也就相对低廉，这对一些打工者颇具吸引力；第三，周围有密集就业型产业的地方群租多。这些企业有很多打工者，除非企业提供职工宿舍，这些人都要在外租房，所以在一些厂区集中的郊区或者商、超发达的城市副中心，群租房也比较多。

　　“二房东”自述

　　确实有人改装水电表

　　一位不愿透露姓名的 “二房东”阿华说，“二房东”也算是生意人，谁都不想惹麻烦。 “二房东”最怕的是被周围人投诉，如果被人投诉，物业会盯着；房管部门也可能整改，不允许分割出租；搞不好房东还会收回房子。一般情况下，“二房东”会尽量与房东保持良好的关系，尽量少给周围邻居添麻烦。但阿华也承认，确实有个别“二房东”不规矩。

　　有些“二房东”为了节省成本，私自改装电表、水表。有时候，“二房东”贴小广告、放牌子招租，就会有人在旁边留下手机号，说自己会做手脚，调慢水表、电表。租群租房的人，除了房间内的分装电表外，共用部分的水电要均摊的，改装水电表的“二房东”往往比正常共用水电的开价低30%，有些租客为了这便宜的30%选择租他的房子。但一旦被发现，可能要罚几万元，很可能还要承担法律责任。

　　阿华说，其实，“二房东”的成本主要有几块：租房成本、装修成本，剩下的就是日常的水、电、网络费用。因为房租与水电费基本由租客承担，还有盈余，所以，投入最大的应该是前期装修的成本。一套房子分割，建围墙、装房门、分电表，还要铺地板、分装水斗、马桶，一套房子的装修投入一般要一两万元。租期长的话，成本就降低了，如果只是短期合同，装修材料就会用便宜点的。二房东做群租，并不担心房客拖欠房租，房客付款是付一押一的，如果房客违约搬走，押金就不会返还；如果房客逾期不交房租，二房东也会想办法把他们赶走。

　　至于“二房东”之间是否有帮派，阿华说，群租是违反规定的，心里不踏实，就会与平时玩得比较好的、熟悉的老乡商量，同乡的二房东之间关系还是挺密切的。现在，有些地方整治群租力度很大，老乡就每人凑点钱，像是保险金一样，如果谁的房子被整治了，就用这笔预交的钱补偿他点装修费用。还有些做二房东都是一个家族的人，这些人本来就有亲戚关系，又都做这一行，他们更像一个小团体，关系更密切。据他说，在上海做二房东的，哪里人都有，东北的、安徽的、福建的、上海本地人都有，不过，他们基本上还是从地域来划分的，同乡更信得过。

　　对策

　　“公租”或可遏制群租

　　新泾北苑小区是长宁区动迁配套商品房小区，地处仙霞西路和迎乐路交汇处，共1392户，今年6月入住。有关部门通过前期的调查和分析，发现该小区业主普遍一户多房，有较多可供租赁的房源，且房源相对集中。最终，由长宁区公租房运营公司回租新泾北苑租赁房源作为公租房。

　　新泾北苑回租试点工作从源头上掐断“群租”蔓延的可能性。大部分前来登记的业主认为，这能让他们受益。一是租约稳定。此次试点的租赁期限为6年，租赁期间不会出现退租问题，大大减少空置带来的损失。二是收益可靠。租金将按租赁合同约定，定时统一打卡入账，不会出现拖欠情况。三是专业管理，大大减少因群租带来的不安全因素。房屋由公租房公司统一装修、统一管理，租住对象素质较高，减少后顾之忧。

　　长宁区的新尝试，从原先治理“群租”房屋的“以堵为主”，改为“疏堵结合”，力争从源头上遏制“群租”的蔓延。莘庄镇房管办的工作人员也表示，单纯的强硬整治效果并不明显，只有通过耐心说服工作，劝导租客离开群租房，为他们指引合适的租住地，这样整治的效果才会更好。