执法之名遮不住违法之丑

　　10月27日中午，网友矶狂在微博里喊话:鹿城城管与执法局快出来，你们的的车在振瓯路口被贴单了。微博还附有一张照片，看得出浙CAG670车是一辆城管执法车，当时车子就停在人行道上。网友纷纷跟帖，贴出了更多执法车违章停车的照片，其中还曝光了浙CAR623、浙CAM987等执法车违停照片(10月29日《钱江晚报》)。

　　法治社会的精髓在于人人平等，不存在任何特权。政府的公权力也并不是某种特权，执法人员在行使公权力的时候既不能超越便民利民的界限，更不能逾越法律的维度。特殊的执法车在某些紧急情况下，的确有优先通行权。《道路交通安全法》明文规定:“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具;在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。”

　　可见，不管其是否在执行紧急任务，法律都没有赋予城管执法车可以随时随地违章停车的权力。

　　究竟是什么给了诸多城管执法车违法的勇气呢?首先，这些城管人员“公私意识”太过于泾渭分明。如牌照为浙CAR623执法车在浙江省温州市鹿城区人民东路乱停车，鹿城城管与执法局的相关人员表示，这辆车主要负责人民路一带的市容管理。诚然，城管执法人员在执法时，需要随时停下来对违法现象进行处理。可是，当前方道路不方便停车时，执法人员本可以先将车停在合适的地方，再步行执法。《温州市区机动车停放管理暂行办法》也规定着:城管执法车等执行任务的车辆免收机动车停放服务费。合法停车并不会给执法人员增加任何经济上的执法成本，唯一的成本就是执法人员得“浪费”私力下来走两步;还有步行执法可能也让这些执法人员觉得少了几分开车执法的官老爷“派头”。

　　其次，一些城管执法人员觉得自己和交管部门本是“同根生”，即使“不幸”被贴了条，只要拿着单位证明前往交管部门说清原委，把事情“铲了”就行，同为公门中人，交管部门又怎么会“相煎太急”呢，自然会“酌情处理”。即使交管部门“六亲不认”，秉公执法，别忘了咱执行的是公务，不论违章多少次，都有单位公款兜底，最多也只是被“批评教育”而已。

　　在这样的环境下，“我办的是公事，开公车是理所应当，何苦浪费我的私力呢?交管部门不会追究我，就算追究也是公款买单，我何必遵纪守法呢”?这种思想怎么能不在执法队伍中滋生并蔓延呢?

　　作为社会的管理者、公车的使用者，执法者本应该自觉成为依法、守法的楷模和表率。可是，如今看来，仅靠执法者的自我约束已经难以到达良好效果，这就必须借助外力监管。一方面，交通管理部门应该打破保护意识，严格执法，从维护法律尊严、维护政府形象的高度，从严整治公车违法的现象，督促公车遵守交通法律法规。另一方面，各执法部门也应当完善本单位执法用车管理规定，建立车辆违章督察制度;核实具体违章驾驶员，由违章驾驶员个人缴纳违章罚款，并依据违章情节的轻重对相关人员进行严严肃处处理，以起到以儆效尤的作用。舒锐 (来源：检察日报)