议员退党演讲被拒 野田有点烦

　　《环球视线》2012年10月30日完成台本

　　——议员退党 演讲被拒 野田有点烦

　　主持人 水均益：

　　日本第181届临时国会昨天开幕，由于被参议院拒绝发表施政演说，日本首相野田佳彦只能在众议院发表施政演说。由于自民党人现在也是咄咄逼人，刚刚有民主党议员宣布退党，所以有评论说，野田佳彦的执政前景正在被一步步逼向死角。野田面临的是一个怎样的困局呢？我们接下来会讨论这个问题。

　　首先还是先来看一个短片。

　　解说：

　　本月29号，日本第181届临时国会在东京开幕。然而，摆在现任首相野田佳彦面前的挑战却不小。野田没有按惯例先后在众议院和参议院举行施政演说。由于被参议院拒绝，当天野田只在众议院发表了演说，这在日本历史上极为少见。

　　尽管在参议院失去了多数席位，野田仍表示不会解散国会和继续执政的意愿。

　　野田佳彦：

　　为了完成我“为明天负责”的承诺，我不能中途放弃。

　　解说：

　　但是，有分析指出，野田的明天仍然充满惊喜。这次为期33天的临时国会，被看作是执政党与在野党的攻防混战的新战场。野田目前面临的执政压力也越来越大。29号当天，两名民主党众议院议员向民主党总部递交了退党申请。有日本媒体分析称，这将动摇民主党的执政党地位。如果众议院通过内阁不信任案，十天内，内阁必须解散众院，重新举行大选，否则内阁就要总辞职。野田佳彦的执政前景正被一步步逼向死角。

　　面对不乐观的局面，野田在当天的演说中表示，一定会在本届国会期内，就削减众院议席数等议题得出结论。同时，野田仍然把重振日本经济作为最大课题，强调，将实施日本再生战略为主的经济对策。

　　在外交方面，野田强调，日本周边安全环境和以往相比，变得更为严峻，在这个问题上，他表示不会退让。

　　野田佳彦：

　　为了保护日本的安全和领土完整，我将为了我们的国家继续不遗余力，在国际法框架下（解决问题）。

　　解说：

　　野田同时强调，日方将继续向国际社会扩大宣传，强化日本周边海域的警备体制。共同社分析称，尽管未说明是针对中韩两国，但野田此番强硬表态，明显是有所指。

　　主持人：

　　我们先来看看野田的强硬表态，实际上不仅是野田，他的外相今天也有类似的观点。在议会，野田说了将遵循国际法，以毫不退让的决心坚决履行守护国家领土和领海的责任。刘先生给我们解读一下，这句话什么意思？死不改悔？

　　正在评论：领土问题：毫不退让 扩大宣传

　　刘江永：

　　一个是他要在钓鱼岛问题上坚持他的错误立场，甚至变本加厉。另外，要给自己配上一个好像遵守国际法这样一个光辉的、光彩的光环。但是实际上他所说的按照国际法来处理，我认为不可能使用武力，因为国际法，我们要注意联合国宪章，是不主张用武力和武力威胁解决国际争端的。日本国宪法第98条规定，日本必须执行宪法，所有跟宪法违背的法令、法规以及政府的行政命令都是无效的。日本必须严格遵守和国际社会签署的国际条约。我们可以看到，联合国宪章他必须遵守，第二，他必须遵守中日联合声明和中日和平条约，因为这两个重要的中日两国政治文件都规定，中日之间的一切争端必须用和平手段解决，不得诉诸武力和武力威胁。

　　另外，他根据日美安全条约也不可以，因为日美安全条约第一条也是规定，制定日美安全条约的目的是为了维护联合国宪章，不适用武力和武力威胁解决国际争端，哪怕是为维护自己的领土主权，也要慎用武力。所以，我认为如果是按照国际法或者按照日本目前的国内法，它要采取用武力的方式，暴力的方式来解决国际争端，这是不可能的。

　　主持人：

　　所以我们不去从武力的角度来解读他的话，只是他可能表达了一种决心。

　　刘江永：

　　应该是这样的。

　　主持人：

　　宋先生给我们解读一下，现在野田本人，包括内阁，在国会，我们看到了好像有点日子很难过，是一个什么样的局面，您的分析？

　　专家观点：野田试图抓住最后一根稻草

　　宋晓军：

　　我觉得他想抓住最后一根稻草，因为安倍晋三高调在自民党当选了党首之后，肯定对他进行挑战，因为日本的问题除了他要用钓鱼岛来转移矛盾以外，主要还是经济问题，他是要增加消费税的，但是安倍晋三提出来不增加消费税，而是要增加流动性，说白了，就是要印钱，而且他认为现在日本国内的通胀是一个负的零点几，安倍晋三说要到二，到三，就是正的，把通胀指数达到二到三。这个说法明显是要压倒野田，因为消费税这个事，原来前边的小泉就是坚持，民主党是反对的。现在民主党支持了，自民党安倍又反对，所以谁拿到这个谁就占先。在这种情况下，野田既然当年已经走上这条路，按照日本人的性格，他只能往死的，一条道走到黑，看他今天国会得特别会，当然这个会开了181次了，日本以来，就是秋季的国会，他说了，我要振兴日本经济，发了一通决心。

　　主持人：

　　叫做日本再生战略，请教一下刘先生，怎么解读？

　　正在评论：野田将实施“日本再生战略”

　　专家观点：与其说是日本再生 不如说野田延命战略

　　刘江永：

　　日本一般是1月份到6月份举行通常国会，有重要事项讨论的时候，会在首相认可的时间内进行临时国会，这个临时国会就是一个月的时间。现在他在国会上打出一张牌就是经济牌，说我要振兴日本经济，要再生，使日本经济重获新生。实际上与其说是日本再生，不如说是野田要为自己的内阁延长寿命的战略，是一种延命的战略。他说我不能半途而废，我一定要使日本再生，提出经济振兴的战略，其实我们知道，也可能话音刚落不久，日本的政局就会出现重大的振荡，在野的自民党可能会联合其它一些小党，提出对野田内阁的不信任案。

　　主持人：

　　他原来承诺年内要解散议会，就要大选了，他就可能悬了。但现在说年内不解散了。

　　专家观点：野田内阁已经成为“跛脚政权”

　　刘江永：

　　对，他其实原来也没有明确讲年内要解散，他是说如果在野党支持同意他所提出的增加消费税的法案，他可能在不远的将来，最近就会解散众议院大选。但是实际上他没有兑现，所以现在在野党认为他说话不算，希望他明确，如果他不明确什么时候解散众议院大选，就不会在临时国会上配合通过相关的法案。所以，他现在实际上是进退两难，现在执政党民主党仅三四个议席，如果三四个议席脱离民主党，他可能就在众议院那儿不能获得过半数的合法执政地位，如果那样的话，在参议院已经不是多数，所以只要众议院再有几个人离去，他很可能就在自民党，就会向他提出对野田内阁的不信任案。这个不信任案，只要在众参两院半数以上获得通过，只有两个选择，一个选择是集体总辞职，不干了，干不下去了。再一个就是解散众议院，提前解散众议院，进行大选，问心于民。因为按照规定，众议院有四年的任期，应该到明年的8月底才完成，但实际上现在看来，根本不可能熬到那个时候。

　　专家观点：野田内阁岌岌可危

　　主持人：

　　可以这么理解吗，实际上野田内阁现在整个局势，在日本政坛里边基本上是岌岌可危？

　　刘江永：

　　对，日本应该看到政局处在动荡的周期，野田内阁确实岌岌可危。

　　主持人：

　　所以可能跟野田一系列的内政外交的政策有密不可分的关系，当然也有他本人执政水平，但是大的环境已经决定了他很有可能就是一个很短命的政府。

　　好，这个话题就谈到这儿。去段广告。

　　其实我们可以看到，日本的经济状况，以及近期与周边国家的领土争端，已经使野田内阁的支持率一跌再跌，而近来曝出的议员退党，内阁大臣前原诚司再度陷入政治现金的丑闻，使野田的日子更加不好过。日本政坛的走向最终会是怎样？我们也会持续关注。

　　好了，感谢您收看我们今天的节目。再见。