第一观察：中国消费者距离免费打电话有多远？

　　中新社北京11月13日电 题：中国消费者距离免费打电话有多远？

　　中新社记者 刘育英

　　天下没有免费的午餐，天下有没有免费的电话语音服务？近日，关于电信服务中话音业务免费的讨论再度热了起来。业内专家表示，话音业务免费只不过是一种盈利方式的变化，关键在于各种业务的创新和融合，使整体业务资费降下来。

　　AT&T为何能免费？

　　2007年1月，美国电信运营商AT&T与旗下移动公司AT&TWireless宣布，网内的移动及固话用户可以免费无限拨打或接听其他AT&T用户的电话，也就是说，网内通话完全免费。但是这真的是“免费的午餐”吗？

　　北京邮电大学三网融合研究所所长曾剑秋教授接受中新社记者采访时说，“AT&T其实提供的是一种融合打包服务，用户需要话费80美元包月宽带费，才能享受网内免费通话业务”。

　　至于为何免掉的是话音业务？曾剑秋表示，话音业务是一种基础电信业务，占用的流量是最小的，尤其是大数据业务时代来临，语音和短信等基础业务所占用的流量几乎可以忽略不计，运营商更主要的收入来自于数据业务。

　　此外，随着电信、广电、互联网业务的融合趋势，运营商可以提供包括有线电视、上网、通话等融合服务，业务量呈现爆发式增长，这时就没有必要再按业务分别来收入。

　　曾剑秋说，运营商的业务模式会随着技术的变化而变化，但这与通信业务免费无关，运营商不可能“完全免费”，只是换一种方式盈利，“就好比餐馆推出特价菜吸引食客，但是同时提供相对高价的酒水来平衡成本和最终盈利”。

　　民资能带来免费吗？

　　今年6月27日，工业和信息化部发布鼓励和引导民间资本进入电信业的政策措施，明确民间资本可以进入的8个重点领域，其中，移动通信转售业务、接入网和用户驻地网业务被认为是最有可能的切入点。

　　独立电信分析师付亮接受记者采访时表示，移动通信转售业务的开放会引入新的竞争者，促进服务质量的提升，也创造出多样化的捆绑业务模式。

　　不过，付亮认为，民间资本进入电信业，仍有很高的门槛。第一，电信业务是规模经济，用户多了才能分摊网络成本。对于新进入者而言，如何获得几百万、几千万用户是个问题。第二，与互联网用户相比，电信用户的维护成本很高，包括故障维修、上门服务等，随着用户的增多不会快速下降。

　　最为重要的是，如果按照目前的网间结算政策，非常不利于小运营商的发展。小运营商向大运营商的通话或短信越多，向对方结算的费用也就越高，也不会实现免费。

　　付亮说，如果不修改目前的网间结算政策和监管政策，即使民间资本进入，也难以在短期内将成本降下来。但将来随着业务模式的创新，新进运营商有可能通过捆绑其他业务弥补话费，实现免费通话。

　　中国何时能免费？

　　曾剑秋认为，电信业务中话音业务全免费是大势所趋，欧洲、日本、韩国等地的运营商都在尝试话音免费，但其前提条件是其他业务收入弥补语音收入的成本，让运营企业能够活下来。

　　据最新公布的财报，今年前三季度，中国电信净利润下滑8%，利润率约为6.5%；中国联通净利润虽然上涨了30%，但利润率仅为2.9%；中国移动净利润仅增长1.4%，净利润率22.8%，业务收入中移动上网的收入仅占11%，主要收入为话音业务。

　　曾剑秋认为，目前国内实现免费通话的条件尚不完全具备，但电信业资费连续7年下降，其中也包括移动话音资费的下降。今年9月份北京联通推出的捆绑3G和固定宽带的套餐中，最高可实现宽带免费享用。中国联通多个地方公司也尝试推出了网间用户免费打电话业务。随着技术的创新和融合，话音免费终将成为现实。