交通部谈大部制改革：机制还不顺 推进难度较大

　　中新网11月22日电 交通运输部今日(22日)举行例行新闻发布会，介绍今年前10个月交通运输经济运行情况及全年经济运行走势预测。交通运输部新闻发言人何建中在发布会上表示，交通运输部成立以后，在综合运输规划、综合运输枢纽、综合运输的规范以及信息共享方面做了一些工作，开展了一些试点示范和先行引导，但体制机制还不顺，推进难度较大。

　　针对有记者就“大部制改革”话题的提问，何建中表示，将按照国务院要求，按照大部制试点要求，从规划、枢纽，从发挥比较优势和综合优势，从标准的规范以及政策研究、制订、推广的角度，从信息化的建设、综合信息平台的建设和信息共享方面，进一步加大推进力度，进一步加大政策支持力度，使“十二五”规划确定的综合运输的目标能够得到有效地推进和更好地实施。

　　何建中指出，交通运输部是2008年按照国务院批准成立的，这几年来按照国务院的要求，履行好职责，主要做了以下几件事：

　　一是从规划角度，统筹规划衔接，建立综合运输规划体系，去年六月份，交通运输部印发了《关于推进综合运输体系指导意见》，首先从规划的角度进行统筹、引导。

　　二是加大综合运输枢纽建设，更好地发挥各种运输方式的综合优势。这几年，主要是在客运综合枢纽和货运枢纽(物流园区)建设上，交通运输部加大了推进力度和支持力度。具体体现在部里专门就这两个方面提出了规划意见，一个是《“十二五”综合客运枢纽建设规划》，一个是《“十二五”公路货运枢纽(物流园区)建设规划》，并且直接抓了南京南站综合客运枢纽等六个试点示范项目，同时在投资计划当中，重点支持了全国37个综合客运枢纽项目、20个物流园区的建设，综合运输枢纽建设加强了一些支持和试点示范项目的工作。

　　三是加快推进综合运输标准、规范、政策的制定和完善工作，特别是铁水联运方面，交通运输部加大了推进力度，具体来讲，在集装箱运输方面签订了铁水联运三个框架协议，具体抓了六个沿海港口集装箱铁水联运的协议，这样在标准规范研究制定和推广方面做了一些尝试。

　　四是推进综合运输管理和信息服务平台建设，特别是管理服务方面的信息，能够从综合运输角度实现信息共享互通，有效利用信息资源。目前，在浙江，交通运输部进行了试点，加大了信息平台和信息资源的整合，把它作为一个试点示范项目加大支持和推进力度。

　　何建中表示，大部制改革，尤其是交通运输部成立以后，在综合运输规划、综合运输枢纽、综合运输的规范以及信息共享方面做了一些工作，开展了一些试点示范和先行引导，以及指导方面的工作。但同时也有问题存在，“如果说从存在的问题，我觉得一方面是体制机制还不顺，另一方面，推进难度较大。”

　　在谈到下一步计划时，何建中表示，“我们将按照国务院要求，按照大部制试点要求，继续在我刚才说的几个方面，从规划、枢纽，从发挥比较优势和综合优势，从标准的规范以及政策研究、制订、推广的角度，从信息化的建设、综合信息平台的建设和信息共享方面，进一步加大推进力度，进一步加大政策支持力度，使"十二五"规划确定的综合运输的目标能够得到有效地推进和更好地实施。”(中新网财经频道据网络文字直播整理)