2011广州41部门“三公”经费削减 共少花1.24亿

　　南都讯 有了截止日期(DEADLINE)，广州各政府职能部门晒“三公”不再拖拉。财局要求市政府各部门、直属机构总计100余部门晒财政决算和＂三公＂，其中广州市41个政府部门，昨、前两日已全部晒完。据南都记者统计，41部门“三公”经费总计4亿余元，比前年降低了约23 .6%。值得注意的是，去年“三公”经费出国费大幅增加了5成，公务用车费降了3成，接待费略有减少。

　　7成部门“三公”经费削减

　　至今年7月初，广州市41个政府部门在舆论紧逼下，才公开前年的“三公”经费。2012年将尽，本月初，市财政局向市属各部门、直属机构下发通知，要求公开去年的部门决算和“三公”经费，并给出范本和格式，首次要求将“三公”决算在部门决算中单列。与过往不同，此次财局给出了具体的截止日期：11月22日。

　　11月22日这天，广州30多个市政府部门晒出2011年“三公”。迟到的几家也纷纷于昨日将部门决算和“三公”经费上网。

　　据南都记者统计，这41个政府部门2011年“三公”经费总数40094.1万元，比2010年的52455 .59万元减少23 .6%。41个部门中28个部门的“三公”经费减少，13个部门经费增加，减少的占了近7成。

　　不过“三公”分布的结构变化不大，“公车”消费仍为大头，占了全部“三公”经费的7成，出国费占了13%，公务接待费占了17%。

　　出国费大增因前年亚运没出国

　　南都记者对比发现，2011年，广州41个政府部门因公出国(境)费总数由3456.55万元增加到5283.28万元，增加52.8%；公务用车购车费从4.2亿余元减少到2.8亿元，降低33.4%；公务接待费从70 37 .14万元减少到6849.83万元，减少2.7%。

　　对于出国费的大增，有不少部门在解释中写道，是由于亚运年没有出国，挪到了2011年。如国资委解释称，因公出国费增加，主要由于2010年举办亚运会按有关规定因公外出有所限制，当年只安排了3批出国考察和培训。2011年，则按计划安排，出国的原因是为了适应新形势，不断提高人员素质，借鉴国外先进管理经验。该部门2010年出国支出54 .56万元，8人次，平均每人次花费6.8万元。

　　对于出国经费的增加，也有一些部门表示是“新广州新商机”活动增加了出国推介的需要。也有一些部门对此未作解释。

　　市政府办公厅的解释是，其因公出国(境)团组22个、221人次(其中192人次是当年新增市党代表团和市属各区、县级市和市直单位的主要领导、参会代表和工作人员参加境外推介会)。开支内容包括：市委市政府举办的“新广州新商机”境外推介会支出209万元；境外业务培训及考察支出128万元，主要用于国际交流及参加国际会议109万元，培训22万元。

　　出国考察 睇边家系“大花洒”

　　2011年因公出国费最多的三个部门，分别是市外经贸局、市教育局、市政府办公厅；最少的三个部门分别是市监察局、市民族宗教事务局、市安监局。其中市司法局、监察局无因公出国费用。

　　公务用车购置费和运行费最多的三个部门分别是市公安局、市工商局、市质监局；最少的三个部门分别是市政府金融办、市旅游局、市知识产权局。公务接待费最多的三个部门分别是市公安局、市教育局、市工商局；最少的三个部门分别是市监察局、市审计局、市知识产权局。

　　因公出国费减少最多的是市规划局，减少33.05万元，增加最多的是市教育局，增加261万，其次是市政府办公厅，增加229万元；公车费用减少最多的是市公安局，减少7000多万元，增加最多的是市民政局，增加233.27万元；接待费减少最多的是市人社局，减少197.72万元，增加最多的是科信局，增加130 .49万元。

　　豪放派国土房管局：人均6 .18万元 去了十几国

　　广州国土房管局2011年因公出国花了185.48万元，账本显示，2011年全年使用公共预算财政拨款安排广州市国土资源和房屋管理局及所属事业单位共15个单位、因公出国(境)团组3个、30人次。也就是说，该局人均因公出国费为6.18万元。

　　账本显示，该局公费出国（境）主要用于以下项目：赴英国“旧城改造中的公共协商专题培训”；赴印度、沙特、埃及“土地执法监察与管理”考察团；赴俄罗斯、波兰、捷克“保障性住房建设与管理”考察团；参加外单位组团赴西班牙、摩洛哥、俄罗斯、美国、新加坡、台湾、香港等出国(境)考察培训。

　　悭钱派教育系统：共3400人出境 人均1435元

　　教育局及各部门“三公”共花了2563万元，因公出国(境)经费488万元，占19.04%。共有54个组团3400人次花掉488万元，平均下来，该部门每人出国只花1435元。

　　账本显示，教育部门的出国（境）主要包括派出专家开展学术交流及访问活动、履行部门职能开展境外业务工作支出、及国(境)外业务培训及考察。具体来说，派出专家开展学术交流及访问活动支出73万元，主要用于到英国伯明翰特殊教育国际伙伴学校进行交流访问，赴香港科技大学进行学术交流等。履行部门职能开展境外业务工作支出103万元，主要用于参加国家教育交流合作理事会和赴欧洲举行招收留学生推介会等开支。

　　另外，国(境)外业务培训及考察支出312万元，主要用于教学、科研、管理人员培训。赴台湾铭传大学、稻江科技暨管理学院、台湾高铁运营管理中心、高雄守义大学、德明财经科技大学等作教育考察。赴香港、澳门举办“新广州、新商机”推介会，市英语教师骨干赴英国培训，赴俄罗斯参加突发公共事件应急管理培训，高等职业教育赴新加坡进行职教培训等。

　　居中派文广新局：出国花208万元 人均1.65万元

　　账本显示，广州市文化广电新闻出版局2011年“三公”决算合计1512.81万元，其中因公出国(境)经费208.57万元，占13.78%。

　　文广新局的账本显示，2011年全年使用公共预算财政拨款安排局及所属26个行政事业单位，因公出国(境)团组36个、126人次。具体开支内容包括：随市政府赴欧洲开展新广州新商机推介活动团组、参加文化部及市人事局等单位组织的干部培训团组、赴奥地利丹麦等办国际合唱节活动团组、赴德国西班牙参加合唱节推介活动团组、赴德国参加法兰克福书展团组、西汉南越王博物馆赴英国洽谈展览团组、广州博物馆赴新加坡出席展览活动、广州图书馆赴韩国交流团组等。

　　最意外

　　林业和园林局三公经费减少71%

　　昨天，迟到的广州市林业和园林局的2011年部门决算，给人带来一点“意外”。该部门“三公”经费公共预算财政拨款支出决算793.31万元，比2010年决算减少1955.6万元，减少了71%。最主要的原因是减少了一个单位，大幅减少了车辆购置费。

　　统筹：南都记者 徐艳 南都制图：张许君

　　采写：南都记者 徐艳 张艳芬 刘军 实习生 贾虹艳 杨强 周世玲