中航协开最重罚单 圆通速递被禁空运

　　今年10月22日南航发生的航班货物燃烧事件后，中国航空运输协会（以下简称中航协）开出最重“罚单”。

　　中航协有关人士上午向记者通报，上海圆通速递有限公司等4家公司违规托运，严重影响飞行安全，决定注销其二类航空货运代理资质，并请各航空公司终止与该公司合作，不承运其揽收货物。

　　二类航空货运代理资格，是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空货物运输销售代理资格。资格认可证书的有效期为三年。

　　10月22日，南航CZ6524航班在辽宁大连落地后发生了货物燃烧事件。经大连机场公安分局对起火事件的调查认定，此次货物着火原因为包裹内耐风火柴（属禁运危险品）自燃引起。

　　之后，中航协对涉及该起事件货运操作的上海韵达货运有限公司、上海汇行国际物流有限公司、上海启昊货运代理有限公司给予严厉处罚，注销这3家航空销售代理公司资格认证。

　　在中航协的进一步调查中，发现在南航航班货物燃烧事件中，有2宗含有锂电池物品的实际托运人为上海圆通速递有限公司。

　　根据中航协的通报材料显示，圆通速递在向南航交运该2宗货物前，未对货物进行核实并按照相关规定进行正确分类，也未按照规定在运输文件中附随检测报告。

　　中航协认为，圆通速递在此次事件中未对其托运的货物按照操作规程验货、分类，导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司，严重影响了飞行安全，性质十分严重。

　　中航协根据《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》的规定，决定注销圆通速递等公司的二类货运代理资质，并请各航空公司终止与该公司合作，不承运其揽收货物。

　　被取消二类货运代理资质的快递

　　上海圆通速递有限公司

　　上海韵达货运有限公司

　　上海汇行国际物流有限公司

　　上海启昊货运代理有限公司

　　有航空货运资质的部分知名快递

　　顺丰速运 邮政速递（EMS)

　　宅急送 中通速递

　　申通快递 国通快递

　　民航快递 汇通快运

　　中外运－敦豪（DHL）

　　来源：中国航空运输协会官方网站

　　专家采访

　　中航协系“杀一儆百”

　　据记者了解，圆通速递在国内快递业比较有名，曾获得“中国快递行业十大影响力品牌”等荣誉。

　　中国航空法专家张起淮表示，近年来，随着需要激增，航空货运行业发展较快，由于门槛较低，竞争无序，类似圆通速递出现这样的问题，在航空货运代理行业并不少见。而此次中航协进行最严厉处罚，有“杀一儆百”之意。

　　但从根本上解决航空货运行业的乱象，还需要从市场准入、从业培训、制度规范上进行改进。(记者 李奎)

　　作者：李奎 (来源：法制晚报)