温州警方抓获94名假证贩子 假发票都能“查”到

　　城市街头制贩假证的“牛皮癣”就像打不死的小强一样，屡禁不止，很重要的一个原因就是其产业链依然存在。

　　从今年8月开始，温州警方花了100天时间，从“三假”(假印章、假证件、假发票)的批发、制造、零售等各个环节入手，将其一举摧毁。

　　这是温州迄今为止破获的最大一起制售“三假”案件。昨天下午，据温州市公安局交通治安分局通报，在这次行动中他们一共捣毁了40多个窝点，抓获犯罪嫌疑人94名，当场缴获假证5.6万多份，假印章1000多枚，假发票4万多份，另有20台电脑等作案工具。

　　该案辐射全省全国，几乎任何部门的假证章都有出现，如“中国驻米兰领事馆”等等，小到村委会，大到联合国。

　　产业链：一个假证三小时搞定

　　制假的效率不是吹的。据警方介绍，如果你要得急，一个假证件两三个小时就能搞定，当然速度越快收费越高。这是因为有一个成熟的产业链在支撑。

　　原料供应商：要制造假的证件、公文、发票等首先要有空白印刷品，这些空白印刷品里面已经有国家机关的套印印章。原料供应商集中在广东、苍南等地，功能就是生产空白印刷品。

　　批发商：从原料供应商那里大量进货，有自己的批发仓库，分销给数十个贩卖假证的人。

　　零售商：也就是贩假者。在温州火车站、新南站等人流聚集地以及网上发布小广告招揽生意，有了订单以后，向批发商要货，并请制假作坊进行制作。

　　制假作坊：零售商的技术支持者。包括排版、刻章、照相等在内，不同的作坊各司其职，直到把假证、假发票等制作完成。

　　利润：成本10元的假发票最高卖到3000元

　　批发商将空白印刷品卖给零售商的价格很便宜，一般的假证、发票几元钱一份，价格相对较高的空白产权证也只要10元左右。

　　之后，零售商请制假作坊加工制作，前后所有的成本加起来不会超过30元。但按照目前的价格，零售商一本假的产权证到买家手里要150元。

　　但这样的利润已经算很低了。假发票的利润则要高得多，一份假发票成本10元不到，但出售价通常按票面价的3%算，买家要是不会还价的话，一张10万元的发票就得花3000元。

　　正规的打印店、照相馆兼职制假

　　作为零售商的技术支持者，制假作坊的成分相对更复杂，有黑刻章点、排版点，也有正规的照相馆、打印店等。

　　本来打开大门做生意，有生意当然要接，但这些照相馆、打印店明知对方是制假的，却依然和他们合作。据警方介绍，这次收网时抓获的几个照相馆负责人，都是作为共犯论处的。

　　由于零售商的业务量大，刻章点给予了最大限度的优惠。一般不认识的人去刻章，刻章点每个要收80元左右，而零售商则能拿到100元8个的超低价。

　　更有甚者，零售商还能从照相馆拿“回扣”。零售商带买家去拍证件照，如果照相馆收20元，其中的15元得交给零售商。估计啥医药回扣、旅游购物的回扣跟这个都没法比。

　　发票是假的信息是真的

　　据温州市公安局交通治安分局透露，此次缴获的假发票除非专业机构鉴定，或者找到相应的真发票来对比，否则无法辨别真伪。

　　虽然各地税务部门都在网上设置了发票查询系统来查询发票的真伪，但把这些假发票上的信息输入以后，居然都是真的。这是怎么回事呢？

　　民警说，他们一开始也不知道这些真实的发票信息怎么来的，随着进一步侦查才搞明白。

　　买家需要发票报销，零售商会让其提供所需发票的金额、开票时间、开票单位等信息，然后交给制假作坊。

　　在制假作坊里，有一批专门查询真实发票信息的人。按照规定，企业开发票的信息都要上网，这给违法分子提供了一个发财途径。这些人通过税务部门的发票查询系统，找到一张和买家所需信息相同的真实发票。

　　再经过排版、刻章等程序，一张真实发票的“克隆版”诞生了。这张发票除了发票的使用单位被改成买家外，其他信息和真实发票完全相同。

　　“用发票查询系统查询时，发票使用单位是看不到的。因此即使财务拿这张假发票去查询也查不出。”民警表示。

　　破案：能用的办法都用了

　　这不是一个团伙，没有组织，没有老大。制假作坊一般由家庭成员组成，不同的作坊各自独立。零售商把订单交给他们，他们负责制作，双方只是生意关系。

　　整个产业链关系松散，行踪隐秘，各个环节互相不来往，只通过电话、网络联系。

　　要摧毁一个制售“三假”的产业链，谈何容易。

　　“我们只能从普通贩卖人员入手，稳扎稳打，一步步地往‘上线’摸索。”办案民警表示，这100天里，他们把能用的办法都用了。

　　湖北人邓某，假证件的批发商。当时民警根本不知道这个人是谁，只觉得有这么个人存在，手头也只有一个疑似电话。用的是最原始的办法，蹲点、跟踪，5位民警一连守了10多天，终于在三垟湿地的一间民房里抓住了他。邓某以图书批发商作掩护，民警在他的房间里，搜出了5万多本空白假证件。

　　而抓住假发票批发商丁某靠的纯粹是职业敏感。丁某家的楼下也有自行车库，但他每天却骑着自行车进出另一个自行车库，而且在里面的时间比正常的要长。后来民警在自行车库里找到了一辆破旧自行车，前后安装了2个大箱子，里面满是假发票。

　　喜欢上网传照片的习惯提供了电子物证

　　11月19日和21日，温州警方统一收网，130多名警力果断出击。

　　在温州市区的梧田塘东、三垟湿地、环城东路、民航路等地，民警一举捣毁了40多个窝点，包括刻章作坊、照相馆、打印店、假发票查询排版窝点以及藏匿窝点等。

　　在被抓的94名犯罪嫌疑人中，目前已刑拘45人，取保候审9人，另有10人刑拘在逃。

　　收网后，警方遇到一个难题：照相馆替人照相，你怎么确定他参与制假呢？虽然有其他犯罪嫌疑人的供述，但物证不足。

　　后来，民警找到了照相馆在网上发送照片给制假者的证据。为了方便，如今照相馆普遍喜欢通过网络发送照片给客户，没想到这成了电子物证。