北京数百居民赴市规划委谈判 要求京沈高铁改线

京包线沿线小区的数百居民举着标语聚集在北京市规划委。图/何林璘 摄

百余人聚集在北京市规划委信访办公室参与谈判，其中不乏白发老人。图/何林璘 摄

居民们强烈要求市规划委必须给予明确答复，至少要有明确的答复日期。/何林璘 摄

　　11月29日上午10点，数百名京包线路段沿线小区的居民代表聚集在北京市规划委，不少居民手举着写有“反对高铁经过家门口”、“还亲人健康生活环境”等字样的标语。他们之后在市规划委信访办公室与规划委副主任周楠森等人进行了长达2个多小时的谈判，要求市规划委必须给予京沈高铁改线的明确答复。

　　最终在数百居民代表的强烈要求下，市规划委承诺一个月之内一定给予答复。

　　周楠森副主任在谈判结束后接受财新记者采访时，也一再强调：“老百姓不同意，这条线就开不了工；老百姓不同意，这条线就修不了。一个月时间，方案肯定要再优化，肯定要群众满意，我们一个月以后再和老百姓沟通协商。”

　　据高铁维权联盟同盟会负责人、国美第一城的业主程耀萱向财新记者透露，按照他们之前接到的通知，原定今天上午10点，北京市规划委、铁道部第三勘察设计院（以下简称铁三院）及京包沿线居民代表进行三方会谈。

　　然而记者在现场从始至终都未看到铁三院相关负责人的身影。

　　时至约10点30分，周楠森副主任在众多居民齐声高喊“领导下来”的催促下“姗姗来迟”。

　　30平米左右的市规划委信访办公室里挤着百余名想要参与谈判的居民代表，办公室外走廊里也站满了旁听的居民。

　　京包线沿线小区之一晨光家园小区的居民李先生自称是个“铁路迷”，曾涉猎不少铁路建设的相关知识。他作为此次谈判的主要居民代表，向规划委展示了34个小区居民对于京沈高铁选址的质疑与意见，其中包括噪音分贝、辐射强度等与高铁和居民区间距离的相关性分析，甚至还详尽地提出了新的线路走向建议。

　　此外，还有十多名不同小区的居民代表发言，表达对于高铁运行带来的噪音污染和电磁辐射等危害的担忧。

　　“我们不是不支持高铁建设，我们是要求高铁改线，不要从居民密集区经过。”一位来自外文书店小区的居民代表说。据他实际测量，该小区距离京包线最近处只有10米。“我们小区绝大多数人都不知道要建高铁，我三天前才知道。”

　　据程耀萱称，大多数居民为了在北京朝阳区的这套房子已经付出了很多代价，现在终于熬过头了，各家各户好不容易过得幸福了，现在却有高铁要修到自己家门口了，“晚上都睡不成觉，哪还有幸福可言？”

　　现场不乏七八十岁的白发老人。

　　一位70多岁的老人代表说：“我还要为小区里的孩子们说句话，小区里有这么多幼儿园，想生孩子的家庭不敢生孩子、有孩子的家庭担心自己孩子的健康受影响，京沈高铁不能从我们家门口过。”

　　居民代表当场质疑环评结果造假

　　而“环评公众参与调查结果造假”在谈判现场也曾多次被居民们提及。

　　华纺易城小区的业主代表徐先生告诉记者：“我们拥护政府的决定。但真正把我们这些居民惹怒的，把矛盾激化的，是铁三院所做的环评报告里那94.8%的支持率，那明明就是造假欺骗！我们根本不知道的情况下怎么会支持？哪来的这么高的支持率？”

　　据财新记者查证，由铁道第三勘察设计院集团有限公司评价得出的《新建铁路北京至沈阳客运专线工程环境影响报告书简本》中确有提到，“京沈高铁北京枢纽铁路沿线公众对铁路建设持支持态度，共有94.82%的人对铁路建设表示支持或者非常支持”。

　　值得注意的是，铁三院作为此次京沈高铁的环评单位，本身却又直接隶属于铁道部。这也正是居民们提出质疑的一点“环评公参调查怎么能由建设单位自身进行呢？谁不会自圆其说？”

　　但由国家环保部发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》中确有提及，环境影响报告书可由项目建设单位自身或者其委托的环境影响评价机构进行编制。

　　面对居民代表们的一个个质疑，周楠森副主任说：“不管大家有什么样的诉求，我们都会听取。但请大家清楚，决策一条线路不是一个部门的事，包括发改委、铁道部、环保部等，有些事我们也回答不了。这条线是综合考虑选择的线，不是市规划委独自的决定。但最终方案肯定会弄得你们满意为止。”

　　据财新记者最新统计，截止到11月29日下午2点徐先生将补签的2000多居民的签名补交至环保部，已有近5000名居民的签名成为环保部审核京沈高铁环评报告的参考。