11月30日,中央纪委书记王岐山在京听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。会上多位专家谈到尽快实行官员财产收入申报公开问题。专家称房产价值高,官员率先实行房产公开,很容易查实其购房款是否来自合法收入,也是发现腐败的最明显线索。(12月2日《新京报》)
事实上,从很多国家的反腐成功经验来看,均将“官员财产公开”作为反腐利器,不仅欧美发达国家如此,不少新兴国家亦相继颁布类似法律。比如越南就于近日通过法案,规定国家高级官员每年1月1日至3月31日,必须向公众公开个人及家庭财产。
在中纪委座谈会上,众多专家均建议尽快实行官员财产收入申报公开。而且,近年来已有不少专家学者公开呼吁推行官员财产公开制度,民调亦显示有超过90%的民众支持该制度,显示政府“智囊团”和民间对官员财产公开制度已形成改革共识。各地政府亦相继展开局部试点,成效各有不同,只是尚未实现全国统一方案。如果银行账户实名制、房产登记信息全国联网等制度相继实施,那么阻挡官员财产公开的技术障碍将不复存在。正可谓万事俱备,只欠付诸于行动的决心。
至于专家建议将“房产公开”作为突破口,也非常具有现实意义,可行性很大。房产登记信息全国联网,技术上并不存在问题,只需向民众开放公开查询即可。而且,从近些年来反贪成果来看,相当数量的贪腐官员均拥有大量房产,逐年增长的房价亦在助推他们的财产总量大幅递增,房产已成为腐败交易和财产保值的工具。近期频频遭到网络曝光的问题官员,大多也是集中于房产数量和价值上面,但由于信息不够明朗化,导致真假芜杂,给反腐增加了难度。
在全面实施官员财产公开尚有困难的时候,“房产公开”虽只是一个突破口,但基于社会现实状况,仍然有重大意义。公开房产信息可以将官员的部分财产来源曝光,对于甄别腐败问题有帮助,亦能区分官员的合法房产与非法房产,从而在打击腐败官员的同时,保护官员拥有的合法房产,避免一竿子打落所有人。
当然,要想实现终极反腐,就不能满足于官员“房产公开”。仍然需要在时机成熟之际,推出完善的官员财产申报公开制度。所有官员的财产信息均要向公众公开,将财产晒在阳光下,有效实现公众的监督权,从而堵住官员的腐败之路。江德斌
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