央视：中国飞机拍摄照片是管辖钓鱼岛证据之一

　　《环球视线》2012年12月14日完成台本

　　——我海监成功巡航 日本欲加强监视

　　主持人 劳春燕：

　　您好，观众朋友，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是劳春燕。昨天中国海监飞机和四艘海监船密切配合，顺利地完成了钓鱼岛海域，海空立体巡航任务，引起了国际媒体的高度关注。而日本国内对于昨天自卫队的雷达没有能够探测到中国的海监飞机，非常地不满。对此日本政府不仅仅表示说，要加强对这一地区的警戒监视，要在防空上做到“万无一失”，而且还在昨天紧急决定购买美国的X-波段雷达来监控钓鱼岛地区。这会起到一个什么样的作用，钓鱼岛的事态会向何处发展呢？今天关于这个话题，我们请来了特约评论员尹卓先生，还有洪琳先生一块儿来进行探讨。

　　接下来我们先看一个短片了解一下最近的情况。

　　（播放短片）

　　解说：

　　昨天，中国海监飞机巡航钓鱼岛，多架日本飞机升空应对。中日钓鱼岛争端这两天又一次成为了世界主流媒体重点关注的新闻。

　　美国有线电视新闻网称，钓鱼岛争端首次牵涉飞机，这为中日这两个亚洲邻居的冲突带来新层面的风险。德国《明镜》周刊的报道说，中国飞机进入争议海域，日本政府没有犹豫太长时间，就发送出展示军事实力的讯号。亚洲现在已经成为政治火药头，日本媒体则纷纷认为，中国对钓鱼岛的维权行动已经进入了新的阶段。

　　据日本读卖新闻今天报道，日本自卫队统和幕僚长延期茂昨天对雷达未能捕捉到中国飞机的动向表示遗憾。并称，将出动航空自卫队E-2C早期预警机，防止类似情况再次发生。

　　据共同社消息，日本内阁官方掌管腾村修也在今天表示，考虑运用航空自卫队，机载预警和控制系统飞机和E2C预警机加强境界监视。

　　在今天举行的中国外交部例行记者会上，当被问到中方是否担心中日之间的冲突升级的时候，外交部发言人洪磊再次表示，昨天中国海监飞机在中国钓鱼岛领空飞行，维护中国领导主权，行使中国固有权利，这完全是必要的。

　　正在评论：28分钟和60米的意义

　　主持人：

　　好，接下来还是先请尹先生给我们解读一下这次我们中国的海监飞机，在钓鱼岛上空一共是盘旋了28分钟，然后最低的巡航高度是达到了60米，在钓鱼岛的上空60米的高度来进行巡航。这两个数字想先请您给大家解读一下，有着怎样的意义？

　　专家观点：我海监可获取钓鱼岛高精度数字地形图

　　尹卓 特约评论员：

　　首先一个我们说60米巡航，用这种巡航的高度，我们可以获得非常高的高清晰度的数码照片，整个钓鱼岛的。这对我们当时非常重要，这也是我们对钓鱼岛进行有效管辖的一个证据，就是我垂直从上空通过的，我进入的领空，我是有效在管辖钓鱼岛，这一照片就是一个证据之一。

　　另外28分钟表示什么？表示它不是一个航次过钓鱼岛，而是在钓鱼岛进行了直属性的巡航，就是在那进行值班。意思是下一次我还会再来，因为这种值班行为不是一次的，我不是一次偷偷来了，照完，拍了照片我就跑，窃取情报、偷情报这种作用，绝对不是。我是在我的领空、领土上空，在我的领空进行巡航，而且监控大面积监控，因为飞机的监控比船的监控面积要大得多，速度也快得多。就是它速度不快，300多公里，将近400公里的速度也比船要快得多。另外它的一部雷达，比舰船的雷达如果升空以后，我们讲，如果按9000米来算的话，大概是水面的雷达，同样公里雷达，控制范围大500倍，这就叫做升空优势，所以飞机可以快速地大范围的了解钓鱼岛周边的情况，当然作为巡逻这是一个最优的手段，同时它发现问题，可以引导海监船进行拦截、进行临检，等等进行处置，这样效率就高得多。所以今后我们对钓鱼岛的监控和钓鱼岛的巡逻，一定会水面和空中结合起来，提高我们职守的这种效率。

　　正在评论：海上执法立体化信息化是趋势

　　主持人：

　　您多次提到职守性巡航的概念，我也看到有一些专家就提出说，这一次我们的海监飞机在钓鱼岛上空的巡航，意味着我们中国海监的巡航已经从以前的单程性的巡航，转变成了立体式的职守性的巡航，所谓职守性的巡航这是怎样的一个专业概念？它和以前的这种单程性的巡航有着怎样的区别呢？

　　专家观点：中国主权宣示的内容将更加完备

　　洪琳 特约评论员：

　　它性质还是不样，比如说以前我们出动海监或者渔政的船只等等，有的时候是我们做一些巡逻执法，有的时候对护渔等等这样一个行动，现在看就像我们正常那种巡逻一样，列入到你的任务，你要定期常态化的进行这种职守，这里面来讲，主权学识的意味就更浓了。之前我们知道在钓鱼岛维护主权的时间，我们更多强调的是领海、领土这样一个概念，而现在是领土、领海上面那种领开工的概念。通过我们海监飞机的这种到来，是要强化起来。因此今后中国对钓鱼岛海域，包括钓鱼岛上空，在这种主权缺失的可以说它是更加地完备了，我觉得这也是这次职守性的这种巡逻，这种巡航让它体现出的意义所在。

　　主持人：

　　看来这种立体化的、职守性的巡航是未来的这样一种趋势。如果要做到很好的来完成这种职守性的巡航的话，我们大概需要怎样的配备，怎样的一个立体化的监控体系呢？

　　专家观点：常态和巡航包括立体化信息化

　　尹卓：

　　这监控体系，首先一个我们讲水面的，这是最基本的。水面的这种巡逻，就像我们渔政船，现在海监船，我们进入12海里，和包括在毗连区，包括在专属经济区周边，因为我们已经划定了领海基点和领海基线，外推200海里，那就是我专的署经济区，我应当在这里进行巡逻，渔政船在执法，对逾越活动进行执法。

　　另一个就是空中的，空中包括对钓鱼岛上空，领土的上空、领海的上空都是我们的领空，对领空进行巡逻，另外领空之外的，像毗连区和专署经济区飞机也可以进行巡航，这是一种。当然还有为他们服务的一整套的一些执法手段。比如说地基的雷达，地面的一些通讯手段，另外还有一些，比如说有人驾驶飞机，加上无人机，我们可以巡航可以用无人机来巡航，无人机雷达可以通过卫星，或者通过其它手段，我时时地把这个图象传回来。我在基地里头就会看到，我现在巡航的状况。有什么问题可以派有人机去处理，也可以引导我们水面巡航正在巡逻的舰，巡视船，我们海监船去处理，这些都是可以的。

　　正在评论：日欲购X波段雷达加强监控？

　　主持人：

　　我们再来说说日本方面的反映，日本昨天是，它是出动了8架F-15，还有一家E-2C的预警机，但是等它赶到的时候，我们的飞机已经走了。所以日本国内对于日本自卫队的雷达没有即时地发现中国的飞机，感到十分地不满。然后你再看他现在有两个很实际的反映，第一个反映就是说要日本的自卫队它以后要多用E-2C的这样一个预警体系来加强对钓鱼岛地区的一个监控。另外还有一个，就是要向美国购买X波段的雷达。总的一句话，按照内阁官网长官的一句话来说，就是说要确保防空上做到“万无一失”，洪先生，您怎么评价日本方面的反映？

　　专家观点：需做到“万无一失”是中国不是日本

　　洪琳：

　　对，我也看到了腾村修说的这个话，日本在防空上要做到“万无一失”，但事实上我们知道，需要做到“万无一失”的是中国而不是日本，因为钓鱼岛是我们的钓鱼岛领海的海域等等等。我们需要防范的就是做到“万无一失”，这是对中国这样的一个要求。因此今后我们必须逐渐过度一点在哪里呢？之前比如说我们的海监船、渔政船，在巡逻执法的过程中，是想侵犯我们权益的日方船只喊话“这里是中国领海”。昨天我们听到另外一个声音“这里是中国领空”。今后这样的声音也会越来越多，同时包括不久之前，我们的执法船只，躯离日方船只这样的行为也会越来越多。将来不排除还有我们的飞机，躯离日方飞机这样的一种情况。因此接下来一点我觉得在钓鱼岛这种维护主权的问题上，中国的力度肯定是越来越大。还有一点我觉得就是，昨天日本实际上它出动战机那种速度还是挺快的，并不像日本媒体所反映那样，这一点反映出什么呢？日本它并不是说它一点准备没有，事实上它的态度依旧还是很强硬的。然后也不排除国内造出一定的舆论，说我们那种监控有死角等等，造这样的一个舆论，然后为自己下一步军事的部署来做铺垫、做文章，而现在看日本政府媒体那种反映，基本上是按照这种思路在做。

　　正在评论：日方会如何加强警戒监视？

　　主持人：

　　尹先生怎么评价，日本昨天出动F-15八架？还有一架E2C呢？

　　尹卓：

　　这是两个问题。首先一个，如果说从F-15和E2C出动来说，那就是日本已经下决心，用军事力量干预钓鱼岛争端，这个已经说明这个问题。因为这次我们出的明显是个公务机，它很快就发现了，是个公务机，是个非武装的民营飞机，虽然是公务机，但是是民营飞机。

　　主持人：

　　海监的吗？

　　专家观点：日本军事力量已介入钓鱼岛争端

　　尹卓：

　　海监飞机。但是日本出动是8架F15，而且包括E2C。这样的这种出动，它出的是航空自卫队，航空自卫队是什么？是军事力量，它是在动用军事力量来对付钓鱼岛争端。而我们中国一直把钓鱼岛争端置于外交和法律斗争的层次上，而日本已经接触到自卫队，把它摆到军事程度了。所以包括官房长官说，要“万无一失”保证日本领空的安全。这个安全角度来说，它不是一个法律斗争概念，是一个军事斗争的概念，所以它认为出动F-15是正当的。但是我们认为这非常不正当，因为你把钓鱼岛争端又向激化的方向推进了一步，就是动用军事手段。下一步如果我要护航，你要威胁到我，这次没打照面，如果打了照面，你会采取什么行动？它曾经采取过一些很冒险的行动，比方说距我的一些飞机，在海洋队伍监视，比如说有的距就10米左右的距离，它采取过这样的行动，如果今后它敢于对我们的民用飞机，我们的海监执法公务机采取这样的行动，我看为了维护我的安全，我有必要派军机来保护，那么双方军机就有可能见面。

　　主持人：

　　这局势会越来越紧张？

　　尹卓：

　　是的，说明日本这一步走的是很冒险的。

　　主持人：

　　还有它现在宣布的两步棋要请尹先生来给我们解读一下。一个是要向美国购买X波段的雷达，另外一个就是要用航空自卫的E-2C的预警机，预警系统或者说来加强对钓鱼岛上空的钓鱼岛整个地区的监视。这两步棋分别是什么意思？

　　专家观点：X波段雷达助日发现低孔小目标

　　尹卓：

　　X波段雷达它是一种超视距探测的，另外X波段它因为波速非常窄，频率很高，所以它看小目标能力很强。因此它可以站得很远距离上的低空小目标，这次它认为它在低空小目标是漏掉了，因为我们飞机到了钓鱼岛上空，我们在低空盘旋，在取数码照片，离得比较近，照得更清晰一点，我有局部的，有高的、有中的、有低的，它没有发现，所以它想部署X波段雷达，就是远距离地对低空小目标探测能力。而E-2C它除了对航空目标、空中目标那种发现，它对水面目标监视能力比一般的预警机比如E-767要强，它是海军用的飞机，就是E-2C是航母上用的，既有空中对空中的目标能力，引导作战能力，同时对水面目标监视能力很强，就是抗海面杂波的能力很强，这两种航空机加在一块儿，它主要是监控从中国方向来的小目标，海面目标和空中目标。

　　主持人：

　　好，这个话题，我们就解读到这里，《环球视线》稍候继续。