北京极重污染日停驶三成公车 计划实行强制减排

　　昨日，本市发布《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》，从明年1月起实行。按照规定，本市的重污染日共分重度污染日、严重污染日和极重污染日三级。空气质量指数超过200的重污染日，本市将立即启动应急方案，出现极重污染日情况，本市将采取停驶30%公车在内的6项强制减排措施。

　　重度污染启动应急方案

　　暂行方案指出，重度污染日是指一个或多个区域24小时空气质量指数在201至300之间，300以上500以下的24小时空气质量指数为严重污染日，达到500则为极重污染日。

　　本市将成立空气重污染日应急工作协调小组，成员由市有关单位和各区县政府主管领导组成。当预测空气质量将出现严重和极重污染时，各成员单位将启动强制污染减排措施，并且实施应急方案。

　　重污染日加密预报频次

　　目前，本市已建成覆盖全市各区县的35个空气质量监测站点，可以实时监测、评价各站点空气质量；并可分区预报未来24小时的空气质量。市民可以通过市环保监测中心网站或者留意收听、收看广播、电视信息等方式获取空气质量日报、预报、健康提示及防护建议等综合信息。

　　市环保局副局长庄志东介绍，空气质量监测区域并非是按行政区域来划分，而是分北、中、南、东等方位发布空气质量预报。如遇重污染日，环保部门将加密发布空气质量预报，比如增密至2小时或者3小时发布一次，而不再局限于上午或者下午各发布一次。当出现重度和严重污染日时，还将通过微博、新闻提示等渠道加密发布相关信息。

　　极重污染日实行强制减排

　　暂行方案指出，根据空气质量预报结果，将分级采取相应的污染应对措施，包括健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施。

　　当空气质量为严重污染日时，将实行强制性减排措施，比如将加大对燃煤锅炉、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，确保其污染防治设施高效运转，停止建筑拆除工程，增加清扫保洁作业两次，冶金、建材、化工行业的重点排污单位通过降低生产负荷、提高污染防治设施运行效率等方式减少污染排放15%。

　　极重污染日时，环保部门将建议中小学停止户外活动，停止足球等露天体育比赛；要求在京党政机关和事业单位停驶公车30%；强制冶金、建材、化工行业降低生产负荷，减排30%；停止建筑工地土石方作业。

　　主客观原因推高PM2.5

　　北京的地理位置也影响空气质量。庄志东介绍，北京地区气候干旱少雨，又易受沙尘影响，颗粒物本就浓度较高。美国NASA卫星在2001年至2006年对全球PM2.5分布的监测结果显示，该纬度带(约40°)PM2.5浓度均较高。

　　同时，北京的机动车、燃煤量、建筑工地扬尘及化工企业的排放量仍居高不下，这些因素均将空气污染浓度推高。再加上北京森林资源总量偏低，平原区森林覆盖率远低于全市覆盖率，环境承载力十分不足。

　　此外，周边省市对北京的空气质量污染也有“贡献”。据环保部门统计，周边城市的区域污染对北京二氧化硫的污染“贡献率”达34%，对PM2.5的“贡献率”约达24.5%。

　　晨报记者 吴亭