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来源：潇湘晨报
12月14日，山东高密市一辆接送幼儿园儿童的面包车发生交通事故，两名儿童死亡。这再度引起人们对校车安全的关注。
今年4月，国务院颁布实施《校车安全管理条例》。这一年来，湖南对校车改革进行了积极探索。
保障校车安全，存在三大焦点：一是配备专用校车并规范用车，二是配备专门司机，三是完善道路以及交通标志等配套设施。而这些都需要专门机制和资金的保障。
近期，潇湘晨报记者就以上问题，选取湖南省沅陵、岳阳、望城等几个具有代表性的区县，观察改革取得的成效、遇到的困难，以及将来的行进路径。
本报记者张祥吴可怀化、岳阳、长沙报道
校车都应该是美国那种能撞碎悍马车的“大鼻子”吗？不一定。
沅陵县马底驿乡榨坪村村道只有3.5米宽，只能行驶8座以下的面包车。
校车就一定得是汽车吗？也不一定。
沅陵水域宽广，有5000多名学生穿上橘红色的救生衣，坐着“校船”往返。
为了解决校车和校车司机的不足，沅陵还广发“英雄帖”招录私家车主，甚至“招安”黑车司机。
如果说舍弃“大鼻子”、启用“校船”是因地制宜，那对黑车司机进行“招安”可以说是一种带着无奈的创新。
在湖南省学生用车（船）管理领导小组看来，沅陵一定程度上代表湖南“校车”改革的成绩和困境。包括幼儿在内，湖南有近200万
学生上下学需要乘坐学生用车，如何让他们回家的车轮变得安全？湖南目前的工作只能算刚刚起步。
“招安”
向世伟曾是“黑车”司机，运管部门搞整治，他就躲着不出车。如今，他每周五和每周日接送学生，车上挂一块“学生用车”的牌子。政府部门许诺为他办好营运许可证。
11月9日上午11点多，向世伟从沅陵县马底驿乡客运站出发，开车往长界九校（长界九年一贯制学校）去，他把一块写有“学生专用车”的黄色牌子放到挡风玻璃处。除了周五和周日接送学生，他跑客运时都不用挂这块牌。中午12点学生放学，他需要提前赶到学校等着。
8名学生上车后，向世伟一个个清点，确认学生已到齐，学
