外嫁女子女落户须改娘家姓 村民担心分红拒杂姓

　　南都讯 东莞外嫁女想让孩子落户本村，却被要求小孩须改母姓才成。南都记者走访东莞部分镇村获悉，之所以有这种“土政策”，一是村小组担心分红和福利问题，二是因为村民不想村里有杂姓。

　　孩子即将出生却无处落户

　　婚后，东莞常平朗贝村外嫁女陈小姐的户口一直在本村。孩子即将出生，她想落户到自己的村内。但村里告诉她，小孩必须要跟母亲姓陈，还要签订相关合同，承诺以后不享受本村村民的相关福利才可以。

　　“我曾到常平公安分局咨询过，人家都说没有这个规定。”她说，为啥小孩姓什么父母没法做主呢？村干部告诉她，东莞其他村也有这样的村规，村民都默认。不过这条“村规”并未征得所有村民同意，只是几个村民代表和小组长闭门投票的决议。

　　“潜规则”大行其道

　　在东莞，陈小姐的遭遇并不鲜见。

　　2009年，大岭山镇大片美村和金桔村也有过类似情况。

　　香港人邝先生住在横沥，老婆是东莞横沥张坑村人。“我们都承诺不要任何福利，只为了一个户口，可村里依然不答应。”他说，村委称必须要跟随本村的姓氏，否则免谈。最后经协商，小孩不改姓氏入户横沥，但小孩母亲的户口从农村迁出，改为镇里的居民户口。他们向镇里缴纳了7000多元的城市增容费。

　　南都记者在网上搜索发现，除了东莞，佛山和惠州一些富裕的农村也存在类似“潜规则”。

　　村民担心分红，也想保持血统

　　常平分局负责户政的民警解释，法律规定，小孩入户可以随父姓也可随母姓。但提交的证明材料必须要有当地村委的证明，人家要同意接收，户政部门才能办理。

　　南都记者前往常平朗贝村村委了解有关情况，负责宣传的副主任陈沃华表示，村里确实有此规定。据悉，有些村民小组担心新增的小孩会分走他们的分红和福利。更主要还是因为村民不愿意村里出现杂姓，要保持血统。“这个规定并不只是我们村才有，镇里的其他村、甚至全市的农村都是这样规定，很久前就定下来了。”

　　南都记者发现，相邻的大朗镇大井头村也有同样的村规。

　　采写：南都记者 刘辉龙 饶得宏

　　整合：陈实

　　政府规定

　　市政府曾出台文件为出嫁女“撑腰”

　　其实，东莞市政府早有文件为出嫁女“撑腰”。

　　2008年8月4日，东莞就出台了相关文件称，结婚后户口和居住地仍在原村(社区)的妇女所生子女，均可入户该村(社区)，公安机关应予办理入户登记手续。文件还载明，“出嫁女子女，入户后享有与原村(社区)村民同等的政治、经济、教育等权利。”

　　2010年9月2日，时任东莞市委书记的刘志庚曾在公开的会议场合痛斥这种“不让出嫁女小孩入户东莞”的现象，可很多基层农村却完全不理会，村规依然独行独断，最后造成很多小孩因为黑户，到了上学年龄却无法入读公办学校。