“九连增”后粮食如何再上新台阶?

　　新华网北京12月24日电（记者林晖、董峻）21日召开的中央农村工作会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，并提出明年要继续抓好农业生产，稳定发展粮食等重要农产品生产，确保再获丰收。解决13亿多人的吃饭问题始终是我国治国安邦的头等大事。我国粮食生产已经实现历史性的“九连增”，如何进一步夯实粮食生产基础？

　　中央农村工作会议确定，明年要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。水利部部长陈雷表示，粮食生产受水影响最大，水利对粮食增产效应最为突出。在全国粮食产量实现“九连增”、各种支撑力量已经绷得很紧、各种制约因素日益凸显的情况下，必须把强化农田水利作为发展现代农业、提高农业综合生产能力的首要条件和战略举措，大兴农田水利建设，从根本上夯实国家粮食安全基础。

　　为此，要加快实施大中型灌区续建配套、大中型灌排泵站更新改造和新增千亿斤粮食生产能力建设规划，在水土资源条件具备的地区新建一批灌区，搞好灌区田间工程配套，加强重点涝区治理，加快解决农田灌溉“最后一公里”问题，扩大旱涝保收高标准农田面积。

　　同时，抓好小型农田水利重点县建设，尽快覆盖农牧业大县；因地制宜兴建“五小水利”工程，加强抗旱水源工程建设，加大塘堰清淤力度，加快建设雨水集蓄利用工程，大力发展集雨窖灌节水农业，不断改善山丘区农业生产条件。

　　强化农业科技支撑是中央农村工作会议确定的明年另一项工作。农业部部长韩长赋说，当前我国已进入传统农业向现代农业加快转型跨越的关键时期，在新的高起点上突破资源环境约束，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，实现农民收入翻一番目标，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。

　　农业部确定，今后要建立健全农技推广体系、提高基层农技服务水平，在各地大力推广“专家＋农技人员＋科技示范户”工作机制和“包村联户”等服务模式，积极组织各级农业科研院所、农业大学专家服务团队深入基层开展技术推广服务，让农民专业合作社以及植保、农机、沼气等专业化服务组织成为农技推广的重要参与力量。

　　中央农村工作会议还提出，要发挥市场对农业生产的带动作用。农业部市场司司长张合成说，我国产地市场总体发展严重滞后，基础设施十分薄弱，区域布局不尽合理，经营方式传统单一。为此，农业部将围绕主产区构建一批国家级专业产地市场、区域性产地市场及农村“田头市场”三个层次的农产品产地市场体系。

　　明年，农业部将依托农产品优势集中产区和生产基地，启动建设7个国家级大市场，扩大农产品产地初加工补助项目规模，推动鲜活农产品及时上市、安全上市、均衡上市。建立健全鲜活及小宗农产品市场监测预警机制和信息发布平台，防止鲜活及小宗农产品市场剧烈波动、价格大起大落。

　　作者：林晖 董峻