温州电视直播官员述职 连续两年排名倒数将降职

　　本报驻温州记者 苗丽娜

　　“温州电视台直播年终述职，官员满头大汗”，这条电视新闻只有短短的3分50秒，可是在中央电视台播出之后，却让全中国的观众们都知道了这件新鲜事：温州各部门的一把手们，到了年底都要参加一场电视现场直播的“年终述职”，而这场“期末考”，将和一把手们的仕途前程紧密关联。

　　其实，温州在电视上直播官员述职，已经不是第一次，但具体操作方式，却在不断进行着调整。

　　这场“期末考”始于哪年？

　　2005年温州首次做直播

　　温州首次电视直播官员述职是在2005年7月，温州市人大常委会一次全体会议上，发改委主任、财政局局长、劳动和社会保障局局长、交通局局长等四位“一把手”进行了述职演说。

　　当时温州电视台和温州新闻网对这次述职进行了同步直播，全温州老百姓都能在电视里看到他们的表现。

　　其实在更早的2003年，温州当地还进行过一次干部就职演说电视直播。

　　从此，官员述职将电视直播，在温州渐成惯例。

　　到2010年，这项传统“升级”了。温州市市委考绩办决定，全程在温州电视台、温州人民广播电台、温州网同步直播当地多家单位的一把手年终述职。

　　今年谁在参加“年终电视大考”？

　　最贴近经济发展的27个部门

　　参加述职电视直播的，有27家单位。温州市委考绩办市直单位督察考核处处长林生豹说，选择这27家单位直播，主要因为它们和温州的社会经济发展关系最紧密。

　　为什么要全程电视直播？林生豹说，这是要给全市老百姓一个交代：政府部门拿着老百姓给的工资，到底为老百姓干了什么活。

　　这个“交代”，温州老百姓也确实很感兴趣。“平时在电视上，我们总看到领导西装革履地走在各个单位检查工作，并不知道他们到底做了什么，更不可能知道他们工作中有什么不足，现在他们上电视亮相了，总不会赖账吧。”温州市民陈凡说。

　　考官都有哪些人？

　　市委领导、专家学者、媒体和老百姓

　　这场“电视大考”的“考官”，是温州市四套班子的主要领导、各有关部门的负责人、各县市区分管领导、专家学者、媒体和群众代表。他们是由各部门、各团体自己选上来的。

　　“人大代表10个名额，要来自各领域各阶层；媒体代表10名，中央、省级、地方媒体都有。”林生豹说，选出的代表每年都在变动，这样才能保持公平公正。

　　这些考官将给各个“一把手”现场打分，他们给出的分数，将占到官员年度考核总成绩的10%。

　　“考核还包括民意测评，电视直播上，市委书记、市长都会直接对单位进行点评，点评就影响到民意测评分，从这点来看，直播述职的占分比例，远远不止10%。”林生豹说。

　　述职时间为什么只有12分钟？

　　为了避免讲大话空话

　　2010年，每个“一把手”的述职时间为15分钟；从去年开始，这个时间被压缩到了12分钟。

　　压缩时长，就是为了避免讲大话空话。林生豹说，领导的时间是珍贵，老百姓的时间同样珍贵。

　　这宝贵的12分钟，主要让这些领导讲三方面的内容：今年到底干了什么，有没有完成去年的计划；明年的计划是什么；能向老百姓承诺些什么。

　　林生豹说，他们做过评估，述职时间超过12分钟，就表明可能有水分，有假话空话，“老百姓不喜欢空的东西，喜欢实实在在的内容”；如果陈述时间太短，也表明该单位工作没有成效，对明年的计划不足。

　　最难的考题是什么？

　　逼着领导“一定要讲问题”

　　除了述职，本次“考试”的另一个重要内容，就是温州市委书记和市长点评。

　　这次年终陈述，温州市委考绩办明确表明，“一把手”一定要讲问题。

　　温州市考绩办副主任木力说，各部门确实在努力做事情，也做好了不少事情，但也总有问题存在，不可能尽善尽美：“有问题了，提出来，才能解决问题。”

　　一位参加会议的媒体人小姜就说，现场会议最“血淋淋”的就是各部门的“自我批评”：“等于扒光了衣服给别人看伤疤，如果一些领导避重就轻，书记和市长还要重新点评一下，这个效果更是伤疤上撒盐啊，老百姓看了痛快，各部门自己也能了解自己到底不足在哪里。”

　　对于水利发展不足的问题，温州市委书记陈德荣就点评：“今年水利的发展大投入，实际上是多年落后的一次蛙跳，是补历史的欠账，所以我们不能跳一下就停下来，而是要连续跳，跳得更高、跳得更远。”

　　考差了会怎样？

　　连续两年排末位，“一把手”降职

　　对各个“一把手”来说，这场“期末考”，还关系到他们的仕途。

　　每年的考核最终成绩不仅会在内部公布，还会在媒体上通报。

　　去年开始，考核基本合格的末尾几个单位还将被处罚。

　　如果该单位连续两年考核总体分数都排在末尾，单位一把手将被“淘汰”。

　　“所谓的‘淘汰’就是被降职或者调离该岗位。”木力介绍。“去年就有三家单位被排在了末尾，被扣了部分奖金。”

　　“今年考核的总体分数还没有出来，如果有单位连续两年排在末尾，一把手就可能被降职。”木力说。