审计署再次摸底地方政府性债务 西部风险较集中

　　逐步将所有中央国有企业纳入预算覆盖范围；国有资本收益收取比例拟提高

　　新京报讯 （记者郭少峰）“审计署将重点摸清相关地方截至2012年年底地方政府性债务的规模、结构及风险变化情况，以及举债融资中出现的新动向、新情况。”昨日，《国务院办公厅转报审计署关于落实全国人大常委会对2011年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告审议意见的报告、国务院办公厅关于审计查出问题整改情况的报告和全国人大财政经济委员会、全国人大常委会预算工作委员会的审议意见》，提请全国人大常委会审议，透露上述信息。

　　严控地方政府新增债务

　　2010年6月，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告时披露的数据显示，审计调查的18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底，地方政府性债务余额合计2.79万亿元。从债务余额与当年可用财力的比例看，省、市本级和西部地区债务风险较为集中，有7个省、10个市和14个县本级超过100%，最高的达364.77%。

　　今年6月，刘家义受国务院委托，向全国人大常委会提交报告时承诺，对地方政府性债务进行全面审计和清理。随后，全国人大常委会递交审议意见建议，尽快建立健全地方政府性债务管理制度和风险预警机制，严格控制地方政府新增债务，切实保障国家经济安全。

　　230人被逮捕起诉或判刑

　　《审计署关于落实全国人大常委会对2011年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告审议意见的报告》披露，2008年以来，针对中央预算执行和其他财政收支审计中查出的问题，有关部门和地区已追回或归还被挤占挪用资金2000多亿元，通过调整会计账目、采取资产保全等整改1470多亿元；有230多人被依法逮捕、起诉或判刑，1100多人受到党纪政纪处分。

　　因审计问题查处660多人

　　《国办关于2011年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的函》披露，审计发现的112起案件线索及其他问题移送有关部门查出后，已有660多人被依法处理。

　　所有央企逐步纳入预算

　　该函件显示，针对“国有资本经营预算范围不完整”的问题，财政部正在会同有关部门，继续研究提出扩大中央国有资本经营预算实施范围的意见，争取逐步将所有中央国有企业纳入预算覆盖范围。

　　烟草利润收取比提至20%

　　该函件显示，针对“现行国有资本经营收益收缴比例仍偏低”，经国务院批准，从2012年起，中国烟草总公司税后利润收取比例已提高至20%。财政部正在结合国有企业改革发展实际，研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式。

　　26亿截留挪用资金归还

　　该函件显示，关于“保障性安居工程审计查出的问题”，对建设资金筹集不到位的问题，相关地方已补提或补缴保障性安居工程资金26.67亿元，落实配套资金0.85亿元，将26.99亿元被截留挪用的专项资金归还原资金渠道。