【世界报业辛迪加网站12月22日文章】题:随波逐流的亚洲(作者 印度前财政、外交和国防部长贾斯万特•辛格)
2012年以中国在南中国海和东中国海日渐强硬的领土主权声索开始,但与之相伴的还有这样一种希望,即东盟地区论坛达成的行为准则有望使领土纷争得到和平解决。然而这一年即将结束,希望却早已破灭,东盟内部的分歧比以往更加深刻。
中国日趋强硬的主权要求帮助主张增强防务能力的日本自民党获得压倒性胜利。此外,在地区紧张不断加剧直之际,美国总统奥巴马连任后不久便迅速到访东南亚。
对安全问题的担忧促使该地区类似外交动作频频出现,并由此形成一个广泛的联盟。不仅这里的民主国家纷纷携起手来,就连海上石油勘探与中国陷入主权纷争的越南也加入这一阵营,一向对深化印美安全关系持谨慎态度的新德里也开始接受区域共同防御的理念,而不仅是与美国,还包括日本和其他东南亚国家。
面对这些新情况,到目前为止,中国依然拒不让步。11月,中国挫败了东盟成员国欲建立多边论坛并就南中国海经济与安全事务达成行为准则的努力。
东盟的惨败引发了一些严重的后果。菲律宾外长不顾自己国家曾遭日本侵略的惨痛历史,怂恿日本加强军事武装,从军事上制衡中国。
中国海南省政府日前宣布的一项条款可能会令局势紧张加剧。海南省表示,从2013年12月1日起,中国边防机关将有权进入中国认为属于本国领海涉嫌从事“非法活动”的船只实施登船检查。
许多人担心这一条例将使海上警察有权干涉中国海上的商业活动。国际危机研究组织的斯蒂芬妮•克莱恩•阿尔布兰特表示,这似乎是“北京整体战略中的一部分,它欲通过可操作性的手段更有利的捍卫自己的主权要求”。
鉴于中国的强硬立场,即将卸任东盟秘书长的素林•比素万曾表示,亚洲正进入近年来“最具争议”时期。
事态可能不会失控的一个原因是,中国已深深融入全球经济当中。但是,正如美国政治学者安德鲁•内森和安德鲁•思科贝尔近日在《外交》杂志中所言,中国国内一方面面临经济发展的当务之急,另一方面领导人又认为中国的政治稳定和领土完整正受外部因素和外部势力的威胁,两者之间的矛盾正不断加深。
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