国际在线消息(记者洪波、葛朝兴 、梁兴茂、魏佳媚):12月21日,《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》获得国务院批准通过。福建泉州由此成为继浙江省温州市金融综合改革试验区、广东省珠江三角洲金融改革创新综合试验区之后,第三个国家级金融综合改革试验区。
十八大报告提出,要深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。今年以来,我国明显加快金融改革步伐,密集出台多项金融政策,先后批准温州金改、珠三角金改方案,其中多项内容触及金融改革和开放的核心区域。泉州市市长黄少萍说,国务院批准设立泉州金改区,是中央鼓励并尊重自下而上改革的重要举措,也是支持地方政府探索金融创新发展的一种尝试,具有重要意义。
温州金改的亮点在于民间融资“阳光化”与鼓励境外直接投资,珠三角金改旨在探索国际金融之路,与这两大方案相比,泉州金改方案指向了探索金融服务实体经济的新渠道和新方向。
实体经济是泉州的最大优势。长期以来,泉州已形成纺织服装、鞋业、石油化工、装备制造和建筑建材等产业集群。据统计,泉州纺织服装产量占福建六成以上,运动鞋和旅游鞋约占全国总产量40%,石材出口量约占全国55%,工艺陶瓷出口量约占全国65%。
发达的民营经济是泉州金改的沃土。改革开放以来泉州民营经济年均增速超过30%, 2011年,全市拥有各类民营企业13万家,增加值占全市GDP的87.3%;拥有亿元企业1497家。
不仅如此,泉州民间资本非常雄厚,迫切需要金融改革释放活力。据业内人士测算,泉州本地民间资本加上外地侨资可能高达2万亿元,在引导、规范民间资本运作方面有较大的作为空间。
泉州市市长黄少萍说,泉州金改既认真贯彻国家金融改革总体要求,又立足市情、注重发挥比较优势,主要着力点是发展“实体金融”和“区域金融”。“具体来说,就是紧紧围绕实体经济,夯实区域诚信体系,规范发展民间融资,发挥台港澳侨优势,大力培育具有区域特点的多元化金融市场主体,包括民营金融机构,形成充分竞争的金融市场格局,从根本上改善金融供给,实现实体经济和金融的共生共荣。”
据记者了解,泉州金改的主要目标可以初步概括为建设“四个试验区”,实现“三个基本”。
“四个试验区”:一是巩固泉州实体经济发达的优势,打通金融资本与产业对接通道,建设实体金融试验区;二是有效利用民间资本,引导规范民间资本发展,建设民间金融创新试验区;三是加强诚信体系建设,营造和谐的金融发展环境,建设金融生态试验区;四是积极拓展两岸三地金融合作,促进金融资源集聚和利用,建设台港澳侨金融合作试验区。“
三个基本”:通过五年左右的努力,基本形成与泉州经济社会发展相匹配、分层有序的金融组织体系,基本建成主体多元、充满活力的金融市场体系,基本建立形式多样、功能完备的金融产品创新体系,促进泉州经济又好又快发展。
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