甘肃农村危房完成改造86.3万户

　　中新网兰州12月27日 (张杰英)甘肃省住房和城乡建设厅副厅长刘永堂27日表示，至目前，甘肃省累计实施农村危房改造86.3万户，各级政府累计发放补助资金74.07亿元，全省农村人居环境、困难群众住房条件显著改善。

　　当日，甘肃省政府新闻办公室召开新闻发布会，刘永堂在会上介绍，2012年，中央下达甘肃省农村危房改造计划25万户(含建筑节能示范户3.6万户)，下达补助资金19.65亿元。补助标准为户均7500元，建筑节能示范户再增加2500元，中央下达甘肃省的计划、补助资金为历年之最。

　　据介绍，甘肃省省级财政配套补助资金7.8亿元，补助标准为户均3000元，农村残疾人家庭户均再增加3000元。

　　刘永堂在回答记者提问时表示，在2009年调查摸底的基础上确定了甘肃省一共有农村危房186万户，目前已经完成改造86.3万户，剩下的将计划在2020年前全面完成农村危房改造任务。

　　他还表示，截止目前，中央先期下达的20万户已全部竣工，累计完成投资160亿元，剩余5万户为中央近期下达的追加任务，各地正在分解落实。

　　刘永堂称，各级建设部门在确定补助对象时严格按照“一申二评三核四批”(农民自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批)的程序进行，实行三级审批，三榜公示，做到了公平、公正、阳光操作。此外，县级财政部门对补助资金实行专户管理，专款专用，以“一册明”、“一折统”方式拨付到户，确保了资金运行安全。

　　此外，他介绍道，从2010年开始，甘肃省大力推行差异化补助，按照丧失劳动能力、无经济收入的孤寡老人、残疾人、智障人及分散供养的五保户、低保户、特困户和一般农户分类制定危房改造差异化补助的指导性标准，由县一级结合实际具体操作实施，一定程度上缓解了最困难群众建房的经济负担。

　　刘永堂也表示，在落实危房改造中的补助问题的过程中，确实也遇到了困难，这也是正在研究解决的问题。他强调，农村危房改造量大、面宽。一个是农村贫困面大，供不应求的矛盾突出。全省危房改造的危房是186万户，经过四年的改造已经改造了86.3万户，还有相当大的一部分需要改造。大家对此次农村危房改造的积极性很高。二是特别困难的农民自筹能力弱。在改造中，一些特困户、五保户能力较弱，按照农村目前的建房实施标准，一平方米一千元左右的标准，建一个60或者80平米的住宅需要6-8万元，而对应的国家补助的标准是10500元。今年国家户均补助标准是7500元，省上户均补助标准是3000元。三是农村基础设施建设配套落后。近年来我们实施集中改造的村庄存在的基础设施落后的问题。四是规划的执行比较难。在执行规划中规划的严肃性和权威性不是很高。农村建房的随意性很大，集中连片型不是很高。