奥巴马结束休假促预算谈判

　　美国总统贝拉克·奥巴马27日返回首都华盛顿。公众期待他与共和党人在年底最后期限前达成预算协议，从而避免启动全民增税和自动减赤，跨越“财政悬崖”。

　　美国财政部长蒂莫西·盖特纳说，美国国债规模12月31日将触碰法定上限。

　　俯瞰“悬崖”

　　奥巴马中断夏威夷圣诞假期，着手应对即将到来的预算谈判大限。国会两党议员的谈判僵局不但拖累美国和全球资本市场，同样致使美国公众疑虑明年是否要多缴数以千计美元税金，致使五角大楼担心国防开支可能将大幅缩水。

　　促使事态更加复杂的是，盖特纳警告，财政部需要采取“特别措施”，推迟美国可能违约债务的日期。盖特纳在致参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德信件中写道，美国国债规模12月31日将触碰16.39亿美元上限。

　　盖特纳打算采取一系列措施，在债务上限下腾出大约2000亿美元空间，如不出意外，或可支撑到2月底。

　　他说：“不过，鉴于2013年税收和支出政策现存重大不确定性，不可能预测这些措施的有效期限。”

　　互相推诿

　　分析师说，如果两党不能在新年夜到来时达成协议，世界最大经济体将再陷衰退，国债上限迫近则加剧了不确定性。

　　不过，国会参众两院仍未显现达成协议的任何迹象。相反，两党因谈判搁浅而互相指责。

　　参议院少数党（共和党）领袖米奇·麦康奈尔的办公室主任唐·斯图尔特说：“白宫没向我们伸出手，参议院（民主党人）也没有。他们似乎自行其是。”

　　众议院议长、共和党人约翰·博纳26日说，沟通渠道保持开启状态，但接下来参议院必须采取行动。

　　他说，参议院应就众议院已经通过的议案投票，例如一项延长全体美国人减税期限的议案等。

　　博纳在声明中说：“如果参议院通不过，无法以现在面貌把它们呈交给总统签署为法律，这些议案必须得到修正并返回众议院。”

　　毫无进展

　　一名白宫官员反击说：“我们需要的是，麦康奈尔不再阻碍投票，而博纳允许投票。”

　　他说：“伤害经济的不是外部因素，而是国会的愚蠢。”

　　民主党一名高级助手说，谈判没有任何“进展”值得报道。

　　奥巴马在谋求连任的竞选中承诺，连任后将对富人增税，而对中产阶级维持减税。

　　不过，由于共和党在众议院占大多数，即使众议院所有民主党人投赞成票，议案通过仍需至少20多名共和党人支持。

　　大多数国会共和党人已签署“无新税”承诺，不清楚多少人会因达成协议而打破这一承诺。坚定的保守派上周反对博纳提出的替代方案，即仅对年收入100万美元以上的群体增税。（卜晓明）

　　作者：卜晓明