商务部再发信号:围绕绿色热点出台消费刺激政策

　　新华社北京12月28日电（记者雷敏）商务部部长陈德铭28日表示，预计今年消费对经济增长贡献率在55%左右，超过投资成为拉动经济的第一引擎，全年社会消费品零售总额达21万亿元，增长14%左右。

　　陈德铭是在此间召开的全国商务工作会上透露上述信息的。分析人士指出，在全球经济低迷，外需依然疲弱的大环境下，今年消费超过投资和出口，成为中国经济的第一拉动力。明年中国外贸增长的外部环境将依然严峻，扩大内需，尤其扩大消费对于保持经济平稳较快增长十分重要。

　　今年以来，我国消费增长呈现“V”形走势，同比增速7月见底后迅速回升，没有太大波动，全年保持在14%左右，符合年初预期。

　　具体来看，国家统计局数据显示，受部分家电刺激政策结束影响，今年3月份以后家电销售增速一路下行，5月最低。6月节能家电补贴政策开始实施，效果初显，但还没有达到社会消费品零售总额平均增速。

　　汽车消费方面，今年限购政策更加严格，范围扩大，再加上钓鱼岛等事件影响，日系车销售下滑，经销商库存加大。

　　由于楼市调控政策继续严格执行，今年住房相关商品的销售依然不太理想，尤其一线城市，家具、建材等销售受冲击较大。

　　中央经济工作会议提出，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。

　　“表明在收入分配等根本措施短期难以见效的情况下，中央希望通过出台新的刺激政策，培育新的消费热点。”商务部贸易研究院消费经济部副部长赵萍说。

　　在谈到消费政策着力点时，赵萍分析，就实物消费而言，目前家电和汽车在社会消费品零售总额中的占比仍较大，所以政策还是会围绕这些商品设计。但不会像之前那样出台普惠性的措施，可能会加大对节能、环保产品的政策刺激力度。

　　在服务消费方面，现在的问题是市场需求潜力巨大，但供给不足，导致服务产品价格过高。今后政策设计应在促进服务行业发展方面做文章，比如打破通信、金融行业垄断，吸引更多投资者进入，提供更为丰富的服务产品。

　　居民服务方面，养老、家政、健身等服务产品供应也不足，且缺乏规范。应在培训和标准制定方面加强引导，同时通过财税等政策支持，做强大企业，做精小企业。

　　商务部新闻发言人姚坚在接受记者采访时表示，明年商务部将围绕绿色消费、热点消费等方面，研究出台新的消费刺激措施。

　　根据全国商务工作会安排，明年商务部将从以下方面，完善消费促进体系，积极培育消费新增长点。

　　引导热点消费。研究实施信用消费促进政策，重点带动家电、家居、汽车等耐用品消费。规范发展网络消费。

　　倡导绿色循环消费。加快废旧商品回收体系建设。推动报废汽车回收拆解行业升级，加快淘汰老旧汽车，构建二手车流通网络。

　　提升便利消费。加强城市社区商业的科学规划和合理配置，加快建立“一刻钟便民消费圈”，打造城市商业中心和特色街区。完善农产品零售终端网络，建设农贸市场、生鲜超市、社区连锁菜店和标准化菜市场。

　　保障安全消费。加大打击侵权假冒力度。加强流通环节食品药品安全管理，2013年要力争肉菜流通追溯体系覆盖所有直辖市、计划单列市和省会城市，做好生猪屠宰、酒类流通等行业管理。清理整顿大型零售企业向供应商违规收费。

　　作者：雷敏 (来源：新华社)