人民网广州12月28日(记者 贺林平、张洋)为进一步便利港澳居民来往内地及在内地居留、生活,提高港澳居民来往内地通行证(以下简称“通行证”)的防伪性能,公安部今天在广州宣布,决定启用新版通行证,自2013年1月2日起,香港中旅集团、澳门中国旅行社开始分别受理港澳居民新版通行证的申请。
新版通行证为聚碳酸酯(PC)材料层压而成的符合国际标准的卡式证件,表面信息采用激光刻蚀技术打印制作。与现行证件相比,新版通行证最大的优点就是实现了一人一号、一号终身,新版通行证号码共九位,换证不换号。据公安部出入境管理局局长郑百岗介绍,港澳居民在内地从事金融、房地产交易等,主要依靠的就是通行证,以往换证同时也换号,容易带来不便。
第二,增加了持证人港澳地区身份证件姓名、号码以及申请换证时持用通行证情况的备注、加注等项目,将通行证与持证人的港澳地区身份证件和持用通行证的历史信息关联起来,方便港澳居民办理相关个人事务。第三,延长了未成年人证件有效期。未满18周岁的申请人证件有效期由3年延长至5年,降低了未成年港澳居民换领证件的成本。第四,新版通行证的签发机关打印“公安部出入境管理局”。此外,新版通行证正面底部以英文标明持证人可凭通行证进入内地,以方便港澳居民由其他国家或地区进入内地。第五,提高了证件防伪性能。新版通行证嵌入电子芯片,存储持证人个人基本资料,并采用多项物理防伪技术和数字安全防护措施,可有效防范伪造变造证件行为,保护持证人的合法权益,同时为进一步便利持证人通关创造条件。
新版通行证启用后,港澳居民来往内地的相关政策和服务管理方式不变。广东省公安厅副厅长张永强表示,新版通行证仍由公安部委托广东省公安厅审批,委托香港中旅集团、澳门中国旅行社分别受理香港、澳门居民的申请。新版通行证收费标准不变。
新版通行证启用后,旧版通行证在有效期内可以继续使用。持证人旧版通行证损毁、有效期不足6个月的可以申请换领新版通行证。其他有需要的人士,也可以向受理单位预约后办理换证手续。在2013年1月2日(含)以后提交办证申请获批准的,都将领到新版通行证。受理机构在为申请人换发新版通行证时,会将原通行证收回;需要保留原通行证的,由受理机构剪去原通行证机读区证件号码边角后,退还本人。
通行证是公安机关签发给定居在香港特别行政区或者澳门特别行政区的中国公民来往内地使用的出入境证件,也被广泛用于港澳居民在内地办理相关个人事务。现行通行证自1999年1月15日起启用。截至目前,已签发1440万张,721万港澳居民持有通行证,占港澳居民总数的94%以上。2011年,港澳地区共办理通行证110万人次,港澳居民持用通行证来往内地2.06亿人次;今年至目前已签发通行证超过116万人次。近年来,随着通行证在内地使用日益广泛,社会各界也对其质量、品质、功能等提出了更高的要求。
作者:贺林平 张洋
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