北南苏丹总统谈判取得积极突破

　　人民网喀土穆1月6日电（记者 吴文斌）苏丹总统巴希尔和南苏丹总统基尔1月4日至5日在埃塞俄比亚首都在亚的斯亚贝巴举行两天会谈之后，就全面落实和执行双方去年9月27日签署的八项“全面合作协议”取得了积极的进展，同意就逐步落实各项协议制定一个具体的“路线图”和“时间表”。

　　据苏丹参加谈判代表团成员穆赫塔尔昨晚在回到喀土穆机场时对记者透露，本次两苏首脑亚的斯亚贝巴谈判最大的亮点是，在过去几个月来一直阻碍双方落实各项协议的症结问题南苏丹停止支持苏丹反对派苏丹人民解放运动北方局的问题上取得历史性突破，据悉，南苏丹总统基尔在与巴希尔会谈中，同意以书面形式承诺“断绝与苏丹人民解放运动北方局的联系”。

　　去年9月，双方在联合国非盟苏丹问题高级别小组及其负责人南非前总统姆贝基的大力斡旋下，就边界划分，安全安排、建立隔离区、加强边贸和经济合作、南苏丹通过苏丹领土的石油管道出口石油等达成了八项合作协议。但这些协议签署后并没有得到落实，主要原因是，苏丹坚持要求南苏丹必须首先停止对苏丹南科尔多凡州和青尼罗河州的叛军前南苏丹解放军成员，现在的苏丹人民解放运动北方局及其两个师武装的支持。苏丹的理由是，苏丹不能让南苏丹的石油从苏丹领土出口换取石油美元，回过头来，南苏丹用它购买武器装备，支持北方局来攻打苏丹。因此，将南苏丹必须先与北方局叛军隔断联系，实现边境地区安全，作为执行双方各项协议诸如南苏丹石油出口、经济合作等作为先决条件。而南苏丹总统当时的答复是：断绝与北方局的联系是“不可思议的。”

　　北南苏丹这种紧张对峙局面，给双方的经济和社会发展带来了巨大的冲击，北苏丹外汇收入锐减，通胀加剧，物价飞涨。98%的经济收入依靠石油的南苏丹受害更深，百姓生活艰难，政府财政拮据，独立后百废待兴的经济建设缺乏资金，“无米下锅”，部落间仇杀加剧，军队领不到粮饷爆发“革命”，南苏丹政府面临巨大压力。

　　本次会谈是去年底，埃塞俄比亚总理海尔·马利亚姆和姆贝基的积极撮合下促成的。双方调解人马利亚姆和姆贝基在昨天会谈结束后举行的记者会上发表声明，宣布两苏高峰会谈取得成功，对会谈结果表示满意。

　　会谈闭幕公报指出，在阿卜耶伊问题上，双方同意执行2011年7月签署的关于阿卜耶伊问题专门协议，在该地区组建一个行政管理机构，由双方人员组建一支警察，维护地区治安，而后再制定有关公投内容和议程表事宜。

　　此外，双方相关谈判机制立即就无条件尽快执行和落实双方先前达成的所有协议举行会谈，制定出具体的执行协议时间表。双方政治与安全委员会将在本月13日在亚的斯亚贝巴举行谈判，以确定非军事隔离区，并落实双方达成的边界安全安排，对已经敲定的80%的边界签署协议，在双方各谈判委员会制定出具体时间表之后，两国总统再聚首，给予最后认可。

　　苏丹谈判代表穆赫塔尔认为，两苏峰会谈判取得的上述结果，将有力地推动双方“全面合作协议“进入实质性的执行阶段，使双方重建信任。

　　作者：吴文斌