流浪者挨冻也不去救助站 担心被强迫送回家

　　流浪者为何愿挨冻不愿被救助

　　新华网海口1月7日电（记者伍鲲鹏、马超）“我哪都不想去，在这待着就挺好。”近日海口气温骤降，海口市救助管理站的工作人员再次对街头流浪人员实施救助，劝导他们前往救助站度过寒流，但却遇到流浪人员不愿被救助的尴尬一幕。流浪人员为何宁愿受冻也不愿意去救助站？他们对救助有何疑虑？

　　流浪人员：挨冻也不去救助站

　　在海口的立交桥、人行天桥下，时常能见到流浪者，他们有的裹着报纸躺在路边的长椅上酣睡，有的拿着碗沿街乞讨，从好心人那里获得资助，维持生存。

　　“只要不降温，哪里都可以安家，降温了就拿几个硬纸箱裹着避风。”在海口南大桥下，一位裹着厚棉被的流浪女子说。当记者表示可以送她去救助站接受救助时，她说：“我不想去救助站，不要干扰我们的生活。”

　　海口市救助管理站副站长陈之联说，海口市救助站经常在街头劝导流浪人员接受救助站的救助，“他们只愿意接受我们提供的食品和御寒衣物、棉被，我们要接他们到救助站，他们不愿意。”

　　陈之联介绍说，海口市救助站中宿舍、洗澡间、食堂以及必要的医疗服务等各项设施齐全，救助站还为流浪人员提供免费的饮食，但这些流浪人员却怎么劝导也不愿意前往救助站。

　　担心被强迫送回家

　　“宁愿流浪也不回家。”不少流浪人员向记者表示，海南一年无冬，他们很愿意在这里过冬。

　　多位流浪人员向记者表示，他们不愿意接受救助是担心“被强迫送回老家”。一位操南方口音的流浪人员对记者说，每天在这里乞讨能有不少收入，虽然有时候会挨点冻，却比被送去救助站然后送回老家好多了。“老家那边是山区，太穷，生活比不上城里好，还不如在这边待着呢，去救助站就要被送回去。”

　　海南省救助管理站站长彭龙生说，不少流浪乞讨人员担心救助部门会强制将他们遣返回原籍，“我们为愿意回乡的流浪人员买好车票，他们会半路下车返回，等没钱了又会到救助站来求助。”

　　记者采访时发现，进入救助站接受救助后，担心失去收入来源，成为流浪人员和城市职业乞讨者不愿进救助站的另一原因。

　　“运气好，乞讨者一小时能收到100多元，进了救助站，就不能随意去乞讨了。”陈之联说，大部分城市流浪人员身体较为健康，通过乞讨和打零工，能够满足生活基本需求。“很多流浪者将乞讨当做职业，每天的收入完全能满足他的开销。”陈之联说。

　　“我在隔壁不远的一个饭店做洗碗工，时间相对自由，每个月能挣到不少钱，而且我也不乞讨，我不觉得睡在这有多丢人。”海口东湖天桥下一位20多岁的流浪人员告诉记者，家里指望着他在城里能多挣点钱，所以他不愿意去救助站。

　　坚持人性化劝导不宜现金救助

　　自2012年11月以来，仅海南省救助管理站收留救助城市流浪乞讨人员已超过1300余人次。“天气冷了，求助的人就多一些。天气暖和了，流浪人员就离开救助站了。”海南省救助管理站救助科科长张儒说，“但依旧有大量流浪人员不愿意前来救助站寻求救助。”

　　海南省救助管理部门的工作人员对此表示，现行救助管理办法遵循“自愿求助、无偿救助”的原则，面对街头流浪人员生活无着却不愿接受救助的现实，他们也只有进行劝导，最大程度帮助流浪人员。

　　陈之联认为，针对流浪人员拒绝接受救助的情况，救助站工作人员应坚持人性化劝导的方式，不能强迫要求流浪人员到救助站，但应根据他们的具体情况给予不同的救助。民政、城管、公安和卫生等部门应和救助管理部门形成合力，建立统一的救助管理体系，对街头需要救助的流浪人员做到及时救助。

　　“救助站以往的职能仅是为流浪人员提供一定的温饱救助，现在我们拓宽了救助管理常规服务，通过与法律援助中心、妇联、残联等部门的沟通协调，为受助人员提供法律、妇女权益维护等方面的服务。”彭龙生说，不少城市流浪人员是由于工伤或劳动纠纷导致的暂时性流浪，他们并不缺少谋生的技能。

　　“通过拓宽常规服务项目，进行人性化劝导，减少了流浪人员的数量，也提高了有效救助的比例。”彭龙生表示，“但目前最关键的还是要让大多数人认识到救助不能仅仅给钱了事，这样只能增加职业乞讨者的数量。”

　　作者：伍鲲鹏 马超