村民向排污企业讨环保费无果 政府坚称铬渣无毒

一些村民冒雨在铬渣堆敲取可以换钱的铬。

　　新化琅塘冶炼厂铬污染真相

　　《法制周报》记者 曹晓波 文/图

　　湖南新化县琅塘镇与益阳市安化县平口镇相邻，两镇共8万人口，沪昆铁路从两镇穿行而过的5公里之内，密集分布着12家铬铁合金厂。曲靖铬渣污染事件发酵之后，琅塘镇村民开始怀疑遍布村庄周边的铬渣有毒。尽管镇政府多次公告“铬渣无毒”，琅塘镇63岁的退休教师陈凤英带领村民组建了环保小组，他们通过泥鳅实验、查找资料举办环保讲座等，证明“铬渣有毒”。

　　据村民介绍，为了讨要合同约定的环保费用，约束企业继续排污，有村民砸毁了3台生产设备。

　　2012年11月23日的凌晨1点，10多辆警车开赴娄底市新化县琅塘镇，带走了陈凤英等10名“闹事”的村民。

　　讨环保费无果砸机器

　　与村民产生纠纷的企业是天宇矿业有限公司，经营范围是铁合金系列产品，成立于2009年10月。一份合同书显示，2012年2月，天宇公司与琅塘镇洞下村委会达成协议，每年支付该村4万元补偿金，合同要求天宇公司要随时启动防尘设备，尽量减少粉尘危害，随时接受村民检查，如有违规罚款1万元。

　　村民戴槐芝表示，天宇公司成立后，附近的水稻、瓜果等农作物都遭受不同程度的污染，这个合同是为了约束企业的污染，企业老板却赖账，一些愤怒的村民于是砸毁了3台生产设备。

　　2012年12月17日，村民带着《法制周报》记者走访了村庄附近多个铬渣堆，最大的铬渣堆高近10米，面积如四个篮球场，一些村民冒雨在铬渣堆敲取可以换钱的铬。在新佃桥村，多位村民表示，他们种的蔬菜上沾满了黑色的粉末，一段时间后，这些粉末嵌入蔬菜中再也洗不去，导致菜也卖不掉。一些村民养的母猪不下崽了，河里的鱼虾越来越少。

　　在平口镇村民刘桂华家周边不足百米的范围内，积聚了平口冶炼、恒宇冶金、标鑫冶金冶炼等数家厂矿，机器声轰鸣，白烟滚滚，厂炉里的火光将厂房照得通红。

　　“自开冶炼厂之后，我们这里的癌症患者急速上升，数量惊人。”陈凤英统计了以鑫鑫铁合金厂为圆心，周围1000米范围内近九年来的“死亡伤病原因调查”，统计数据令人吃惊: 36人死于肺癌、肝癌、血癌、胰腺癌，有24人身患顽疾。

　　“泥鳅实验”及龙虾死亡事件

　　2011年9月，两镇成立了一个共同的保护环境民众自治小组，陈凤英任组长。

　　村民陈辉辉介绍，陈凤英的哥哥专门养殖龙虾，龙虾喜欢钻洞，为了省下买石头的钱，她哥哥在池塘里撒下了许多铬渣，到了龙虾产仔的时候却全无动静，没过多久，2200对龙虾全部死了。

　　铬渣有毒的消息不胫而走，陈凤英受此启发，做起了“泥鳅实验”：两个透明的塑料水杯，其中一杯撒上铬渣，分别放入两条泥鳅，泥鳅刚入有铬渣的水中就跳出来了，反复放进去后，泥鳅在24小时后死了；而另一杯水中的泥鳅安然无恙。龙虾和泥鳅之死，使村民确信铬渣有毒。陈凤英还在网上下载与铬渣有关的论文资料，寻找发改委、环保部等部门下达的文件举办讲座。

　　陈凤英认为，根据国家发改委《铁合金行业准入条件》，要求厂矿距离民居1000米。记者调查，多数厂矿就在村庄周围，其中鑫鑫铁合金厂、平兴铁合金厂与民居仅一墙之隔。

　　对于此次事件，一些村民认为，有人想搞垮环保小组，“打击陈凤英老师”。

　　目前，4村民在行政拘留10天后获释，其余部分村民家属接到了刑事拘留通知书。

　　铬渣是否有毒尚未检测

　　10 村民被抓后，琅塘镇政府向各家各户派送了《关于铁合金产业相关政策及环保知识》的宣传资料，长达27页。资料内容包括：铬知识和云南曲靖铬渣污染事件；镇内铁合金生产企业的环保整治；企业相关证照公示等。镇政府传达，琅塘镇各铁合金企业生产的产品属于高碳铬铁，完全无毒。关于粉尘，镇政府称，“通过开启除尘设施，大部分烟尘被收集，剩余部分主要是金属铬粉尘，金属铬对人和动物是安全的。”

　　对于这些资料，多数村民看后不以为然，“把铬渣说成炉渣一样无害，我们不相信。”

　　2012年12月18日，琅塘镇一位王姓副镇长接受本报记者采访时表示，铬渣是否有毒他们没有经过检测，印发资料是上级交代的任务。

　　随后，记者来到新化县公安局、环保局，采访村民被抓事件进展以及查看企业资质，都被以需要相关部门审批才允许采访为由，拒绝接受采访。